西域小石堡垒内，一名秦军士兵拿着望远镜查看周围的情况。
“有情况吗？”一名少尉军官巡查过来问道。
“没有。”那名秦军士兵放下手中的望远镜说到。
“他们根本就冲不破我们的防线。”那名秦军士兵说到。
“不能这样说。他们没有冲击过来，但也绕过去了。我们不能主动出击，只能观察周围的情况，只要控制好我们这里，后面的堡垒就能少一些。”少尉说到。
“恩。”士兵回答道。
“长官。你说。我们面对的对手都是什么人啊？”那名士兵这个时候问道。
“怎么了？”少尉问道。
“昨天，二排的二狗子，出去巡逻，砍回一个脑袋。我们看了看着脑袋。长得和西域人一点都不一样。头发是金丝的。鼻子很长。皮肤好像也比西域人白一些。”那名士兵说到。
“不知道。这西域，本来就是我们没有来过的地方。估计离得远了。人都长得这样。不管他长得如何？”少尉接着说道。
“他们的脑袋还不是被我们砍掉了。不管他们是什么人。只要我们能够打败他们。长成鸟样我们也不怕。”少尉不屑的说到。
“好好看着，不要松懈。”少尉嘱托了一两句，然后就巡查其他地方去了。
西域。王贲的临时指挥部内。
“这些人，我们推断是安息国来的，参谋部竟然也说话是安息国来的。真不知道这个安息国在那块，要不是老子手中的兵力不足。早就打到他安息国去了。”王贲恼火的说到。
“长官，消消气吧。我们这几天已经查过安息国的武器装备了。他们这次来的大部分都是骑兵，还有一些步兵。使用的武器都是冷兵器，对我们造成不了多少伤害。只是，他们的训练水平要高于西域军。这一点要让我们注意点。”一名中尉参谋说到。
“恩。战况我到不担心。只要我们加强戒备，这些事情都不难解决。”王贲说到。
“关键是，我们不知道敌人的具体位置，该死的西域人躲避在沙漠当中。而这些安息国具体的位置，我们又不知道，更可恶的是，我们竟然不知道他们是从哪来的，如果我们能够跟上他们，就能找见他们的国家，我用骑兵狠狠的突击他们一下。”王贲把手中的鞭子扔在地图上说到。
“长官，参谋部那边让我们只是就地防守，不能积极的进攻。当前确实是不能进攻。”一名少校军官说到。
“怎么了?”王贲问道。
“我们的补给不充足？还是其他的什么事情?”王贲问道。
“是小王州。这里的民众强烈要求我们保证他们的生活安全。如果不然的话，他们就要离开这里。你知道的，如果因为战争造成大量的人口流失。即便是打赢了。上面也追究我们的责任的。”少校担心的说到。
“这也是。”王贲想了想说到。
“这战，打的，防不好防。攻又不知道该如何进攻。这战打的，真憋屈。”王贲恼火的说到。
西域整体上陷入了僵局。秦国人根本不了解自己的对手，也不清楚自己的对手。这一点让参谋部也不知道如何解决。而援兵又未能发出，因为秦国的机动兵力本来就不足。
秦国咸阳宫的大殿内。王翦和尉缭两个人正在激烈的讨论一个尖锐的问题。
“王上，当前我秦军需要整体调整，才能抽调兵力，前线增援一个团的机动兵力，意义并不大。战局也无法改变，而秦国当前无法从各地抽调兵力，臣认为，应该从北方的匈奴，东胡，还有山地人中抽调少数民族部落参与战斗。这样既可以缓解当地的民族压力，同时又可以解决西域的问题。”尉缭建议到。
“不可啊。王上。我秦军将士对这些少数民族士兵极为的排斥，如果和他们一块做战，我们首先要解决的就是信任问题，前线的秦军，就会以便防备这些少数族裔的军队，同时要应对敌人，这对我秦军来说，不是减压，而是增压，我秦军士兵是不可能接受的。”王翦诚恳的担心说到。
秦王只是看着两个人，两个人说的都有道理，但是，具体的情况，秦王也不清楚。
“当前，秦军的确兵力有所匮乏，但是，不能增加这些少数族裔的士兵，他们的武器，训练，还有语言和我们有很大的不同，他们不听命我们，战场瞬息万变。谁能知道，他们对我们秦军士兵有没有信任。”王翦担心的说到。
“战场上，首先是信任，我们的人能够把后背交给自己人，但绝对不能把自己的后背交给这些少数族裔，否则到时候这些少数族裔士兵哗变。我们秦军就是腹背受敌。一溃千里。”王翦严肃的说到。
“北方也有训练一些匈奴士兵，他们之前作战，也表现良好，为什么，将军就不能接受。”尉缭质问道王翦。在这件事情上，尉缭认为，秦国可以借用这些蛮夷的军队进行增援。一方面秦军财政紧张，秦军可以扩大规模，但那样的话，秦军就需要钱财，大量的钱财，秦王肯定是不同意的，而如果使用这些少数族裔的军队，他们天生就是战士，秦军只要提供一些过时的武器装备，这些武器装备对秦国生产来说并不算什么，让他们来为秦国效力，这样就能解决两个难题。一方面，这些少数族裔的存在对秦国的边境有很大的隐患，尉缭这样做就可以解决这个隐患。这对秦国是一件好事。
但就是这样一件好事，被王翦认为这是对秦军做战最为不利的作战。因为秦军如此一来就要把后背给了这些少数族裔，对于这样的事情，王翦无法接受。秦军可以单独作战，但不能联合作战，因为这些少数族裔反而成为秦军成败的不确定因素，这对秦军来说，威胁实在是太大了。
“你们两个人，不要争论了。寡人看。这个问题，你们应该去找丞相解决。”秦王这个时候说到对两个人说道。
“王上。”两个人同时行礼说到。
“寡人是这样认为的。第一，不管调动那些军队，这都需要钱。这钱从哪来啊。不能凭空出来啊。秦国的财政权在丞相手中。这是，他也必须知晓一些。”秦王说到。
“恩。”两个人点点头。
“王上说的有道理。”两个人说道。
“能不能出兵，寡人认为，这必须有钱。大秦打仗，打的钱财。还是问问丞相如何。”秦王站起走动说到。
“王上。”就在这个时候。赵高小心的上前。
“丞相，副相有要是求见。”赵高说到。
“哦。”秦王看着赵高。然后又看了看两个人。
“来的正好。有请。”秦王挥舞手臂说到。赵高小心的退出然后请尚文和蒙毅谈论这件事情。尚文和蒙毅在路上就讨论了一些相关的细节。尚文认为，这一系列的政策都是一环扣一环，相互联系的，如果单独的看某一个环节，都无法紧密的联系起来。最后尚文和蒙毅决定先把这件事情给秦王禀报清楚，然后再进一步的谋划清楚，或者是，一边实行，一边想清楚问题。
不过，两个人还没有说清自己的问题。秦王就已经命令尉缭和王翦把他们讨论的问题详细的说给尚文和蒙毅听。
“哦。我明白了。”尚文看着尉缭说到。
“丞相既然明白了。可以说说看。”秦王说到。
“王上，臣认为，王将军和国尉的话，都有道理，只不过考虑的角度不一样造成的，实际上，是一个问题。”尚文这个时候说道。
“一个问题？这怎么是一个问题？”王翦看着尚文说到。
“将军，莫急。这的确是一个道理。我还是先说明一下吧。”尚文原本先把自己的事情说下去。然后再说这件事情，但是看到王翦一脸着急的样子。尚文决定还是解决眼前的事情吧。
“将军考虑的问题是如何打仗。”尚文说到。
“而国尉，想的问题是，如何解决政治军事上的问题。可以说，在国家军事角度上，你们两个想的问题，是一个问题，但是，考虑的角度不同，导致有一定的分歧。其实这个分歧可以综合成一个问题。”尚文对王翦和尉缭说到。
“一个问题！”两个人一起问道。
“等等。”尚文这个时候停下来看着两个人说到。
“一个问题。”尚文僵在原地眼睛看着上方想到。
“如果是这样的话，就可以把我的问题放在一块。”尚文说到。
“等一下啊。”尚文说着就掏出随身携带的记事本，然后拿出铅笔开始在记事本上涂写起来。秦王，王翦，尉缭，蒙毅，赵高看着尚文。而尚文则好像没有这些人一下拿着记事本涂写起来。尚文嘴里还不断的念叨些东西。这些东西弄的秦王都不不明白尚文脑子当中产生了什么样的想法。( )
秦国城市银行，贸易公司。在尚文和蒙毅的一番解释下，秦王弄清楚了这些。特别是开动战争，这一条，让秦王明白，秦国如果打开一个国家，一个地区的市场，是非常不容易的。因为这个市场有自己的规则。这需要秦国花费相当长的时间去了解。但尚文没有时间，这个市场需要什么，他们也不知道，只能认为的去打开这个市场。
比如两次鸦片战争，实际上就是一种打开市场的方式。战争是血腥暴力的，但是，战争却在短时间内造成大量的需求，把原有的市场规模给破坏掉。而破坏就是重新建立的一个基础。秦国需要打破一个市场，然后重新建立一个市场。这是秦国最希望看到的东西。当年的英帝国殖民地，就是以战争的方式打开一个国家的市场，随后再销售其他的产品。尚文这样做，也仅仅是效仿而已。
八月十五日秦国联邦会议正式召开。不过因为有特别会议的准备。加上多日激烈的讨论。联邦制和邦联制已经在代表们心中有了很大的决定。
“今天的决议，决定着未来的走向，我们所有的计划都是按照联邦制制定的。如果不能通过怎么办？”蒙毅担心的对尚文说到。
“我们应该相信代表们得决定。他们才有权利决定秦国的历史走向。”尚文看着坐满会议厅内的代表说到。
“好吧。”蒙毅还是担心的点点头。
尚文则心里异常的紧张。正如蒙毅所说的那样，秦国的政策全部基于联邦制上考虑的，而根本就没有充分的考虑过邦联制。联邦制能否通过。尚文心里实在是没有底气。
不过尚文也开始默默为发生可能最坏的打算做准备。如果秦国没有通过联邦制。而实行邦联制，那么秦国就是一个松散的联盟。秦国无法再短时间内充分的连接所有的州，把这些新占领的州凝聚起来，那样话。尚文心里实在是没有底。不过最后的法案生效，还需要秦王的签署。如果秦王否定了邦联制，那么联邦制还是可以考虑的。如此。还有一些转圜的余地。这样一来，尚文就要亲自说服一些州的代表通过这项决议。只是，秦国花费的时间将更长。什么时候结束。尚文就不知道了。这是不可控，秦国最不希望看到的结果。尚文心里默默祈祷。今天的联邦制能够通过。
代表们也三五成群的聚集在一起，商议最后的结果。上午十点，就是秦国表决两种制度的最后时候了。尚文作为提案的发起人要在表决前做做最后的陈述。尚文写了很多的演讲稿。但最后都没有用。全部扔进了垃圾桶里。因为他不知道该手说什么。
随着时间的推移，代表们也都渐渐的安静下来。秦王也亲临表决现场，尽管统计最后的数据有一些时间，但秦王显然也等不及了。代表们最后会投什么样的票。没有人能知道。作为最后一票否决的秦王，内心深处早已经决定了，如果不能通过，他将行使这一权利，而尚文通过议会聚集民众权利的想法，将走的异常的崎岖。
煎熬的时刻一秒一秒的度过。
“现在有请，丞相做最后的陈述。”一名代表站在演讲台说到。代表向尚文点点头，示意可以上来。尚文起身上台，没有鼓掌，因为这是提案。没有必要。
“女士，先生们。上午好。”尚文首先礼貌的打招呼。
“今天，我认为是一个决定性的日子，这不亚于秦国在前线打仗的日子。”尚文对众人说到。
“我，现在很紧张。”尚文实话实说到。因为他不知道该说什么。
“这是第一次。第一次。”尚文重复到。
“第一次，秦国民众，用手中的权利，决定一件事情。”尚文说到。
“我不知道大家会做出什么样的选择。我不知道秦国的民众会选择什么样的方向。”尚文说到。
“一切都是未知。不过。我尊重大家的选择。这是大家决定的事情。谢谢。非常感谢。”尚文简单的结束了最后的陈述。尚文知道这时候，应该把主动权交给代表们。而不是自己大权在握。进行最后的游说。这反而适得其反。不如顺其自然。在之后紧张一刻。任何小的意外都能导致大变化。尚文不想这样做。于是干脆简单的结束。
“现在开始投票。”代表说到。然后三百们各地的代表依次把手中的选票投入选票箱。一旁还有秦国廷尉，司法部长。军方代表，民众代表在一旁观察。记者没有被邀请进来，他们在门外焦急的等待最后的结果。投票很快就结束了。统计还需要一些时间。所有人都在焦急的等待。为了保持最后数字的公平，公正。秦王都不知道结果。
漫长的等待之后，一名大约六十多岁的老代表拿着最后的统计结果宣布。
“此次选票。合法，公正。”老代表带着老花镜说到。首先宣布了这次投票的合法性，公正性。这是必须经过的一个步骤。但对众人来说，这纯粹就是消磨时间。拿他们寻开心。
“联邦制和邦联制投票结果是。”老代表看了看纸上的结果。好像纸上的结果还会变动一样。
“两百七十二票对二十票。”老代表看了看众人。众人还拼住呼吸继续听着。
“联邦制。通过。”老代表确认到。
在场的代表们都鸦雀无声。没有一个人惊呼，没有一个人发表感叹。
“啪啪。”就在这个时候秦王第一个鼓掌。然后很多人鼓掌庆贺。
“通过。通过了。”蒙毅兴奋的对尚文大声的教导。
“联邦制通过了。”蒙毅大声的叫到。
“恭喜。恭喜丞相。”其他代表这个时候走到尚文的身边和尚文握手，表示对尚文提案通过的庆贺。
“谢谢。谢谢。”尚文激动的鼻涕都流出来了。尚文双手颤抖的和别人握手。连鼻涕都来不及擦。
联邦制的通过表示秦国正式从法律就角度掌管了秦国占据的新的领土。这些领土将成为秦国的一部分。秦国将通过联邦制有效的掌控目前的秦国领土。这是对秦国之前所有的版图拓展的法律认可。以及最后的承认。
“谢谢。谢谢。”尚文不停的和前来庆贺的代表握手表示感谢。
而在会议厅外，记者们第一时间知晓了最后的结果，然后所有的记者迅速的跑向电话亭。他们要在第一时间内把这个消息传出去，所有的报纸的头版头条都空下来。他们拟定了上千条各种各样的标题。只要结果确定下来，他们就会铺天盖地的把这个消息发出。
随后的投票结果。被秦王在现场正式签署。联邦制正式在秦国确定下来。联邦被写进了秦国的法律制度当中。这是对秦国之前所有成果的承认。到这一刻。秦国之前所有的成果才却正式确定下来。
报社媒体，通过各种各样的手段宣传这件事情。很快，民众听到结果之后，迅速的聚集在会议厅之外。投票的结果是两百七十二票通过。二十票反对。因为采取不记名投票。所以不知道那个州的代表投了反对票。另外还有八张选票放弃投票。这个结果已经占据压倒式了。
实际上，在投票之前，外界就对此事进行过分析。他们认为，关中代表占据一半。他们大部分都是同意联邦制。这也就提高了联邦制通过的可能。加上民意调查，很多人对联邦制表示浓厚的好感。在这样的影响下。联邦制很容易通过。事实结果正式如此。
“这是民意。”秦王笑着说道。看着聚集起来高兴的秦国人。秦王高兴的对尚文说到。
“恩。”尚文点点头。没有说什么。尚文知道此事意义重大。这是秦国通过投票的方式决定了国家采取何种制度，而不是几个大臣谋划出来的结果。这次投票的代表虽然不能代表所有的秦国人，新秦国人，但足以说明，秦国正在接纳一种新的制度。议会。议会将在秦国确定下来。他将代表民意。而不是少数几个人的个人意志。这是具有巨大进步的。
“说两句话吧。”秦王接着对尚文说到。
“恩。不了。王上。我此时。脑子没法组织语言来诉说内心的世界。”尚文对秦王说到。
“恩。”秦王点点头。表示对尚文此事的理解。
台下的民众欢聚在一块。
“联邦制确定了。联邦制确定了。”咸阳的秦国人大声的叫到。
而就在这个时候，尚文忽然想到一件事情。秦国是不是该改名了。秦国不应该单单的叫大秦。而是应该叫。大秦联邦。要不就是联邦秦国。尚文仔细的想了想两个名字，觉得联邦秦国比较好一些。以此标榜秦国是联邦制度。这样有效的吸收各国。如果叫做秦联邦的话。则可能是把各国放在边缘的位置上。( )
对于民众的欢庆活动。秦王和尚文并没有参加，因为尚文的改名提议让秦王立即进入了另外一种困扰当中。为了解决这个困扰。秦王还专门让几名大臣前来商议。
“联邦秦国。可以说明秦国目前的政治制度。这对秦国未来的号召力有很大的影响。联邦放在前面，秦，放在后面，以显示秦国对联邦的尊重。”尚文倾向于联邦秦国这个名称。
“对于那些联邦，有很大的吸引力。这是秦国的一大吸引人的地方。”尚文接着说到。
“丞相这样的说法固然很好。但是，秦国是主体。各个州，都是以秦国为主，联合，聚集起来的。联邦秦国实际上就是把秦国这个主体放在了末位。臣觉得，丞相这样考虑十分欠妥。”姚贾摇头说到。秦王听完之后，点点头。
秦王也觉得尚文把联邦放在秦国前面有些欠妥。尽管尚文说的联邦秦国，对联邦有很大的吸引力。但实际上，这是对各个州的管辖权利有所放松。而秦国的主体地位下降了。这是秦王最不愿意看的地方。地方的权利过大，而中央权利削弱。虽然地方发展很好。但是中央削弱，凝聚力，对秦国将来的统一也没有太多的好处。
“秦联邦。秦国改名称已经是非常大的一件事情了。”王翦说到。
“秦联邦，突出的是秦国，秦，是这个联邦制度前面的名号，如果把制度放在前面，而把我大秦的名号放在后面。这样就突出了联邦制度。臣也认为这样大大的不妙。”王翦也反对把联邦放在秦国之前。
“王上。臣认为，王将军说的很在理。丞相也说的有一定的道理，联邦秦国，的确可以在未来吸引更多的州进入进来，但是联邦秦国，就削弱了秦国的主导作用。这一点，臣非常的担心。”尉缭说到。
“同时，臣也认为，这联邦和秦国没有多少冲突。秦国实行联邦制度，本身就是将秦国有利的一面加入进来。吸引各国参与进来，这对秦国是有很大好处的。”尉缭说到。
“臣认为还是，秦联邦比较好。再说，秦国实行的是联邦制度，而不是其他的制度。秦国，是这个制度的实施的主体。秦联邦。各个州联邦在秦的统一之下。臣认为，丞相担心联邦秦国和秦联邦的号召力。臣认为，将来二者没有区别，秦国靠的不是名字，是制度，是法律条文。这条法律已经写进秦国的律法当中，秦国未来将严格的执行下去。这本身是没有问题的。”尉缭对秦王说到。
“恩。”秦王点点头。同意了尉缭的看法。
而蒙毅在尚文的一旁小心的拽动了一下尚文的衣角，蒙毅示意尚文，尚文这样的提案已经没有多少意义了。让尚文适可而止。尚文觉得也是。秦联邦，不就是突出秦国的主体作用吗？如果过分的强调联邦制度，这不鼓励各个州放在秦国主体的前面。尽管自己的想法很好。但实际上目的已经达到。看来是自己苛刻了。
“臣，想的多了。”尚文这个时候，主动承认了自己的看法。听到尚文这样说，秦王也暗暗松了一口气，实际上，秦王也担心尚文在联邦秦国这个称呼上计较过多，如果是那样的话，就不太妙了。
“既然如此，甚好。”秦王接着说到。
“不过，臣还有一个想法。”尚文这个时候说到。
秦王刚刚松下一口气。还为君臣失和担心。没有想到尚文又要提出一个想法。秦王心里都紧张的要命了。
“丞相有何想法？难道还要在这联邦制度上改进一番？”尉缭看出秦王有些担心，于是抢先出来询问尚文。实际上，尉缭也是想把尚文保护起来。他也担心秦王和丞相之间因为这样的事情失去和睦。
“我的想法是，在秦国的旗帜上，标示一些五角星。现在秦国有八个州，如果把每一个州代表一个五角星的话。八个州就可以标示出八个五角星。这样一来，秦国就能把联邦州显示出来，如果将来秦国有更多的州加入进来，就可以键入更多的州。”尚文说到。
“恩。”王翦听完尚文的想法之后点点头。标示赞同。
“王上，此意，甚好。”尉缭听完之后也点点头说到。
“恩。”秦王点点头。想了想。
“不过寡人认为你们错了。”秦王说到。听到这里。众人一下子蒙了。他们不知道，秦王说的错，是哪里。还是秦王就不赞同在秦国旗帜上添加五角星象征秦国的各个州。
“秦国不仅仅有八个州，还有十个郡。”秦王这个时候提醒说到。
“如此，秦国就是要添加十八个星星。”秦王说到。
“王上说的是，臣愚钝了。”尉缭赶紧的说到。
“恩。王上说的是。”尚文也承认到。
“王上说的是。”其他人也纷纷说到。
就这样秦国在秦国旗帜的基础上，在旗帜上添加十八颗五角星。因为秦国尚黑。只能在旗帜上添加白色的五角星。就此，秦国正式改称秦联邦。秦国在确定这些之后。迅速的通报给各国。
赵国邯郸。
“丞相。看看这个。”李左车焦急的递给李牧一份电报。
李牧拿起来看。
“秦联邦?”李牧看完电报之后问道李左车。
“是的。秦国改名称，叫做秦联邦了。他们把秦国的十个郡，以及八个新设立的州都并入了秦国版图当中。这样秦国就有大小十八个州郡。凝聚在一块了。实力将大大提升很多。”李左车说到。
“秦国本来就有这些领土，只不过这样一来，他们算是真正的合并了。”李牧看着电报说到。
“只是。这个联邦，秦联邦。这是什么意思？”李牧对于这个出现的联邦词汇感到觉得意义很大。否则秦国也不会没有任何意义的改动自己国家的名称。
“恩。从秦国发来的报纸上说，秦国关中可以正式管辖地方。在对外的外交，军事，政治权利上，秦国关中是正式，谓一致的合法政府。而在地方。联邦政府和地方政府可以同时治理地方。地方政府在地方上有更大的权利自由发展自己的经济。”李左车说道。
“这样啊。”李牧如有所思的看着这份电报。
“如果这样的话，秦国可能将来的统一道路，能够施展的手段就要很多了。”李牧警觉的说到。
“为何？”李左车不解的问道。
“联邦。联邦。”李牧说到。
“这。联邦。”李左车念叨一遍之后惊讶的看着李牧。
“对。赵国将来可能要是被统一的话，赵国就会成为秦国的一个联邦地方政府。”李牧说到。
“如此说来，秦国这样做，实际上，已经是把各国都视为囊中之物了。”李左车说到。
“难道不是吗？”李牧尽管无奈，但事实就是如此，秦国的联邦制度，可以为秦国提供一个更加合法，更加隐蔽，安全的方法。”李牧这个时候不得不佩服这个联邦制度。
“这个联邦制度，肯定是秦国丞相想出来的。秦国其他大臣根本就想不到这一点。”李牧说道。
“是的。就是这个丞相。”李左车说到。
“高明啊。这可比秦国的军队还要厉害。秦**队是直接攻占城池。耗费钱财，人力无数。而秦国丞相的联邦制度，则不用这样做。则可以直接化我地成他地。连军队都不用了。”李牧说到。
“这，我赵国该如何？”李左车担心的说到。
“这是大势所趋。”李牧并没有说具体该怎么办？而是说了这样一句。
韩国新郑。
“这秦国改称秦联邦。”韩淑看着电报说到。
“是的。秦国现在是联邦制国家，秦国的八个州，都是秦国的联邦国。他们可以自己管理自己的地方。在对外上，有秦国人帮助他们。秦国人可以管他们，他们自己也能管。”小荷解释道。这些都是报纸上写的，小荷知道韩淑喜欢一些新的东西，特别是政治上的东西，因此，也看看报纸可以了解一些。
“这秦国联邦制就联邦制。为何把自己的国名也改了。”韩淑还是有些不理解。
“秦国的几个州的情况我还是知道的。这些州，大部分都是六国移民组成的，还有一些是秦国人迁移过去的。一开始自己管自己也是可以理解的。”韩淑说到。
“不好。”韩淑这个时候看了看电报，然后叫到。
“这秦国如此一来，就可以邀请加入联邦的方法，就能统一这天下。当今这天下，各国的国土面积和秦国的一个郡相当。即便是楚国，也和秦国的一个州的面积相当。如果秦国把这些国家都看成一个州的话。最后秦国用联邦法。”韩淑看着电报说道。
“最后肯定是被秦国当成秦国的郡州给联邦起来。这秦国人，想的好远啊。”韩淑感叹道。
“这一定是尚文想的。”韩淑接着说到。( )
“这秦国在我们城外举行如此重大的军力展示，这秦国意欲如何啊？”魏国的一名中大夫问道。请大家搜索（xiazaimao）！更新最快的小说
而此时一名上大夫只是摇摇头，什么也没有说。
“上大夫这是何意啊？”就在这个时候，那名中大夫问道上大夫到。
“何意？”上大夫方问道。
“我魏国，难以抵挡这秦军的进攻。外的火炮发射了没有，比之前韩军发射之时还要迅猛。”上大夫说到。
“如果秦军真的要进攻。我们。不妙啊。”上大夫摇头说到。
“这。这这可如何是好啊。”其他人听到这样的话之后。感到非常的不妙。之前他们军的火力展示，觉得还没有什么。但这个时候，突然说了出来，他们就觉得非常的不妙了。
“不知道上大夫，有何解决之妙法啊？”就在众人吵吵闹闹的时候。中大夫小声的问道上大夫。
“唉。”上大夫叹息一声。
“其实，我也没有什么好的办法。”上大夫说到。
“这。”中大夫为难的大夫。
“不过，我们可以派使臣前去探探秦国的口风。如果秦国要瓜分我魏国。”上大夫说到。
“那也没有办法了。”上大夫无奈的说到。
“如今，我为鱼肉人为刀俎，也······”。中大夫知道没得说了。然后就告辞，去和魏王说明这件事情去了。
赵国邯郸。李牧正在和一群商人商议商业税收的问题。
“如今，赵国的关税已经降低的了很多。为的就是鼓励你们继续做生意。”李牧说到。
“如今，秦国人也愿意和我们合作做生意，这对你们来说是一件好事。”李牧把该说的说到。
“今天我请你们来，其实就是想和你们商量一下这合作的事情。”李牧对着众人说到。
“丞相。”赵玉这个时候主动站起来说到。
“恩。有话就说。不要犹豫。”李牧鼓励到。他赵玉站起来，是想说些话，但是，不知道为什么，他又不愿意说了。玉吞吞吐吐的样子。李牧鼓励到。
“这。”赵玉难为情的说到。
“说吧。”李牧挥舞手臂鼓励到。
“丞相，我这就说了。”赵玉说到。
“恩。说吧，放心大胆的说到。我李牧就是要听听大家的真话。”李牧说道。
“恩。这。”赵玉牧，又人，众人都期盼的，他们都知道。李牧要开商业公司。这合伙人就是赵玉。于是众人就私下里鼓励赵玉说说他们的情况。想要改善一下。可是赵玉话到嘴边，又不知道该怎么说了。在李牧的一番鼓励下。赵玉终于鼓起勇气开口了。
“要说。这事，还真多。”赵玉难为情的说到。
“那就找你认为最应该说的说，也别着急，慢慢来，一件件的说。”李牧继续鼓励到。
“恩。丞相让我说。我就说说赵玉对李牧说到。
“实际上，我们这些人，最担心的是收税的问题。”赵玉说到。
“哦。”李牧有些意外的玉。
“丞相，实际上，这税收，降低是降低了。但是，国家收的少了。那些个官吏他们就收的多了。”赵玉对李牧说到。
李牧听到这里，眉头紧锁。
“这税吏比国家收的还要狠。很多商人都遭到盘剥。我们就是打，也打不过他们啊。再说。这税收收一次也是收。收两次也收。我们出秦国。收一次，从秦国回来再收一次。这样一来，我们还是没有少交多少。”赵玉把实际的情况告诉了李牧。
“具体的税率。国家也没有定下来，我们都知道，可是，实际收的时候，都是按照人家当官的收。”赵玉摆手说到。
“我明白了。”李牧点点头。
“还有什么问题？”李牧接着问道。
“恩，还有这合作的问题。”就在这个时候，一个人抢先站起来说到。玉把问题都摆出来了。这名商人也不甘落后。赶紧的提出自己的
“秦国人的合作，怎么合作，征收的税收是不是一样。是秦国人多，还是我们多。”那个商人说到。
“恩。”李牧点点头。表示知道了这件事情。
“还有合作的时候，我们怎么合作，是在一件事情上合作。还是我们成立一个公司，我们按照出多少资金来参加。”一个瘦高的商人站起来说到。
“丞相，秦国的合作，是不是有技术，如果有技术的话，他们要入股，我们怎么算。要是按照秦国的计算的话，我们的损失是不是很大。还有就是这个城市银行。我们也想参加，但是不知道多少钱才能加进来。这银行的运行怎么做啊。要是把钱都借出去。还不会来。该怎么办？”其他三人这个时候也问道。
“这个。”李牧被汹涌过来的问题不知道该如何回答了。实际上，有些问题，他都不知道该怎么做。这对李牧来说是一个很大的挑战。
“左车，你记录一下。”李牧叫到李左车说到。
“等一下，你们慢一点。我叫人记录一下。你们说的这些问题对我们都有很大的用处。”李牧对众人说到。尽管李牧让众人慢一点。但是牧要记录，并且要着手解决后。众人纷纷不断的把自己的想法说出来。
人说到的问题，李牧不住的摇摇头。
“丞相，喝口茶水。”李左车端着一杯茶水说到。
“恩。”李牧放下手中的记录本点点头。
“不道，一然有这么多。”李牧说到。
“丞相，这些事情解决起来很难。”李左车说到。
“赵国有很多的积病。要想一下子解决起来。难。只是，这些问题从哪里下手”。李牧说到。
“丞相，这赋税的问题我重。”李左车说到。
“税收是我们目前的软肋，如果我们有钱了。就可以干很多事情，虽然我们有三十万金，但是，实际上我们能做的事情很少。”李左车说道。如果在以前，三十万金是非常多的。但实际上，三十万金经过大规模的膨胀，实际的用途就很少了。而且秦国不可能全部使用黄金来支付，这样来支付的话，根本不可能。秦国通过银行贷款，很有可能是通过银行借贷来完成的。而不是黄金。
“你认为，我们接下来该怎么办？”李牧问道。
“我们应该专门建立一支税收队伍来解决这个问题。”李左车说道。
“换上我们的人就能解决这个问题。”李左车说道。
“不行。”李牧听完之后摇头说到。
“那些官吏，一开始或许能够按照我们的要求来进行。但实际上，很快就不行了。要知道，他们征收的是税收。是钱财。”李牧反对的说到。
“他们一旦接触这些东西之后，他们会怎么想。”李牧说道。
“他们在过了一段时间之后就会想办法弄钱，为了弄到这些钱财，他们根本管这些的。”李牧说到。
“恩。”李左车说到。
“或许，我们可以和秦国人讨论一下这个问题。”李牧说道。
“丞相的意思是？”李左车问道。
“问问秦国人是怎么想的就可以了。”李牧说到。
“秦国肯定遇到过这样的问题，如果我们能够借鉴一下，就可以做到。”李牧说到。
“恩。”李左车点点头。
“很有道理。”李左车说到。
韩国新郑。
“当前，韩国的确需要大量的市场来刺激，如果能够开战最好。但”。财政部长为难的说到。
“说。”韩淑对财政部长说道。
“如果战争长时间进行下去，这件事情。我们就不好办了。我们可以发行政府债券。但这都需要时间。而且次数也不能太多。”财政部长说道。
“恩。”韩淑点点头。
“这战争如果长时间的打下去，对我们的确不太好。不过，能够引进秦国的军工生产也是不错的。”韩淑想到如果能够从秦国引进一整套的生产工艺，机床，也是不错的。
“王上，财政。财政压力才是我们最关心的问题。”经济部长说道。
“大战固然能够带来很大的生产刺激，但是政府花费也不少。秦国人说。把战争发给贸易公司，让商人来进行。这点我认为可行。只是不知道秦国人要怎么办才能这样做。如果我们这样做的话，就能把战争承包出去，我们就不用担负这么大的战争负担了。要知道。战争的开销太大了。”经济部长也担心的说到。
对于用战争提振经济的办法。韩国人不是没有想过，而是觉得利弊难以把握最终放弃了。如果战争在短时间内结束，特别是能够获胜。大举获胜。那么战争就是盈利的，但是，战争长时间不能结束。这对他们来说，就是灾难。即便是最后打赢了。韩国也是输，发动战争的危险太大了。这不得不放弃。韩淑等人也是慎重决定之后才放弃的。如今秦国人有办法解决这个问题。这让他们感到有一点点的希望。( )
“对于商贸扩张的办法。实际上就是让商人自己來管理战争，让战争可控起來。每次发动的战争规模都在一定的程度上。”尚文对张良解释道。
经过一夜的的讨论。韩淑决定先详细的看看尚文具体的想法是什么。在具体的想法决定之后。再进行下去。
“秦国的具体想法就是设立大量的贸易公司。”尚文对张良说到。
“你也知道。当前各国的生产能力都很强。中原还有关中都有密集的人口。在粮食方面，秦国非常的充分，农场，牧场的食物足以养活全天下的人。”尚文对张良介绍到。
“但是，需求，需求却不强。因此，我们需要强大的贸易支持。”尚文对张良说道。
“因此，对外扩张。”张良说到。
“不不。我的意思是，可控制的对外扩张，你要知道，对外扩张需要多少东西。”尚文对张良说道。
“贸易公司拥有某种军事对外扩张的功能实际上，就是打破原有的僵持，用武力的方式打开对方的市场大门，如果需要的话”尚文看着张良说到。
“我们最后才要进行军事武装干涉。”尚文对张良说到。
“用武力打开那些地方的市场，这是我们必须要做的事情。“尚文接着说道。
“只是，这战争一开，谁也不知道该如何停止。长期久拖不决，对财政的压力非常的大。”张良担心的说到。
“这一点我知道。”尚文说到。
“所以，我们需要有效的控制战争的进度。每次的战争规模都有效的控制起來。避免大规模的战争，夺得的领土也一点点的扩张。这样就可以达到控制战争的目的。”尚文说到。
“那么如何运作，”张良最关心的还是这个问題。
“很简单。用贸易公司來进行。”尚文说到。
“首先大量的贸易公司成立。这些贸易公司当中，可以有政府参与其中。但是政府主要是参股，实际的运作，还是他们进行。”尚文说到。
“然后，他们展开贸易，一开始用武力打开对方的市场。主要是，通过战争的方式达到某一个地区的市场开放权。”尚文举例说到。
“在这个市场开放之后，我们的商品就可以涌入该地区。”尚文说到。
“这样，我们就能刺激生产。商贸公司的主要作用就是这样。不仅仅在这个地区，在其他地区也是。”尚文说到。
“在商贸公司影响该地到一定程度的时候，我们就可以建立殖民地。用我们自己的方式來管理当地。”尚文对张良说到。
“恩。”张良点点头。
“秦国的城市银行也是这样的作用吗，”张良问道。
“是的。”尚文回答道。
“城市银行的主要作用就是，给当地的商贸公司提供贷款。充足的贷款。在跨界汇兑业务方面，我们还需要考虑一下，不过，城市银行，我认为，在西域的作用有多大，我还不清楚，但我知道，如果这些城市银行，在人口密集的中原地区出现，意义非常的重大。”尚文说到。
“城市银行能够带來丰厚的回报，我们可以让更多的贵族参与进來，让他们减少对自己封地的依赖。这样就能解放出更多的人口，带來更大的市场。”尚文对张良说到。
张良对尚文的说法依然保持很大的谨慎。因为这背后是韩国的命运。
赵国邯郸，李牧对秦国开始有了一个细致的研究。
“秦国在尚文担任丞相之前，也仅仅是比我赵国实力高很多而已，可是在短短的几年之内就迅速上涨了这么多。”李牧收集了最近几年了秦国的施政的有关新闻报道。等把这些报道全部汇集在一块的时候。李牧有了一个惊奇的发现。
“你发现了沒有，”李牧问道李左车。
“这一开始的秦国，是在战争的推动下发展起來的。”李牧对李左车说到。说着。李牧就把几份报纸放在一块。不同的时间，加上不同的报道。让李左车一目了然。
“然后。你再看看这个。”说着李牧又把几份报纸拿出來。
“再秦国战争停止的一段时间内。秦国几乎靠的是这个再发展。”李牧把几张报纸放在李左车跟前。
“银行。”李左车惊讶的叫到。
“对。接下來。赵国也要这样发展。战争还有银行。”李牧说到。
“这。”李左车不知道李牧想要说明什么，但是，他实在是不知道李牧是如何想的。
“当前赵国人口要有大量的人口剩余，特别是裁军之后剩下來很多的军人，这些军人如何解决，”李牧说到。
“只能打仗。沒有钱，就跟秦国银行借，我们也有钱成立银行，银行赚钱。军人扩张。或许只有这样，才能解决赵国国内这么多的问題。”李牧说道。李牧经过仔细的思考后才决定的。
“赵国国内矛盾重重，要是展开的话，我们根本不行。再说，我们是军人。文官的做法我们根本就不可能做完。”李牧说到。
“这。”李左车。为难的看着李牧。
“我们这就联系一下秦国丞相，看看他们有什么想法。看看他们能不能帮助我们做些什么。”李牧对李左车说道。
“是。丞相。”李左车点点头。离开联系秦国方面去了。
在李左车看來。赵国应该和秦国一样进行重大的变革才能挽救赵国的一切。但是，李左车忽视了一点。整个赵国低迷的时间太长了。他们需要振奋的事情來进行。长期的低迷，被秦国压制，让赵国上下都存在一种渴望胜利的冲动当中，这种冲动让赵国上下都躁动不安。这种躁动不安，让李牧根本就沒有办法安抚，特别是李牧他是军人，不是政治家，赵国也缺乏施展的合理政治平台。赵国长期和北方游牧作战，民风强悍，更加剧了这种躁动不安。同时，赵国有军人掌权的历史。也有军人政变的事情发生。在这样的背景下。李牧很难有太大政治作为，因为军人的思维和常人的思维差别太大了。这种差别让赵国根本沒法像秦国那样有耐心进行大规模的社会改革。秦国有改革的历史，同时有改革的基础。条件。赵国沒有这些。这样的选择可能已经是李牧最大的选择，或者说。李牧根本就沒有选择。
秦国咸阳，长安区的酒店内。田儋正在和自己的谋士商量一些事情。
“综合最近的情况來看。秦国又要大干一番了。”田儋担忧的说到。
“不知道，先生有何高见啊。”田儋接着问道。
“齐国目前的情况最好能好跟上秦国的步骤來。”田儋门前的谋士说道。
“哦。”田儋左右不定的看着谋士。
“主公。当前秦国要变化一个大的变化。这种变化，不仅仅是秦国要变。这天下都要变。”谋士对田儋说到。
“主公，这秦国前几日的联邦制。这联邦是什么意思。就是联合几个国家为一个国家。这秦国开疆拓土的八个州就是这样联合起來的。而在这八个州上，都是我六国人的。秦国如果把这联邦制用在关东上。恐怕，这天下迟早都是秦联邦的。”谋士说道。
田儋在知道秦国成为秦联邦之后的感觉也是这样。他知道。这是一种很大的变化。
“此外，还有大量的城市银行要建立。听说，这些城市银行要和贵族联合起來做。”谋士说道。
“这秦国是在主动的变化这天下。联邦是各国**出來，成为秦国的联邦州。银行则成为秦国他们聚集财富的手段工具。各国贵族都甘心为秦国驱使。”谋士对田儋说到。
“哦。”田儋哦了一声。
“这些。秦国的制度就有这样大的威力，”田儋不知道秦国银行有多厉害，但仅仅凭着联邦制就把秦国的各种制度联系起來。田儋还是有很大的怀疑的。
“主公如此。不如退一步讲。”谋士无可奈何。只能退一步说到。
“哦。先生请讲。”田儋客气的说到。
“秦国的联邦制，实际上就是鼓励成立各国。主公可趁此机会，再立齐国。”谋士建议到。
“这。”田儋不止一次想到要成立新的国家，但是，田儋不知道该如何解决这件事情。在这件事情上，田儋犹豫再三都无法决定这件事情。
“如此做，妥当吗，”田儋犹豫的问道。
“妥当。如果主公主动找秦国商量此事的话，肯定能成。”谋士说到。
“恩。”田儋点点头。
“为何，”田儋接着问道。
“因为秦国是联邦制。新的齐国对秦国有利，齐王对秦国不利。得不到秦国的支持，齐王。难。”谋士说到。
“恩。”田儋点点头。田儋的内心世界犹豫不定，但内心的**在告诉他，成立一个齐国，成立一个齐国，这样的**一直在让他内心不安。内心的恐惧被**占据，这对田儋來说。是一个巨大的冲击。>( )
“当前秦国财政极为的苦难。∈∈≧．≮征兵不可能。”尚文直接在大殿上说到。
“西域的情况只有大量的援兵才能彻底的解决问题。增兵是唯一的办法。”王翦再次强调到。
“王将军，我说的是征兵。征集兵员的征兵。”尚文摆手说到。
“老夫知道。老夫要的是秦国的军队，而不是那些少数族裔，而且丞相的做法极为的危险，秦国的兵权从来没有旁落他人。丞相这样做是极为危险的。”王翦对众人说到。
“商人掌握兵权，那么，他们挑战秦联邦政府该这么办？”王翦问道尚文。
为了解决这个问题。秦王专门让两个人进行了辩论。作为听众，则是秦王和一干众臣。在就增兵，如何增兵的问题上，文官之和武将之展开了激烈的辩论。
“商人只是掌握的一些零碎的军事力量。这样的力量对外扩张是十分必要的。”尚文解释道。
“此外，国家也供养着一支庞大的惊人战斗力的武装力量。这支武装力量是秦国唯一的国家武装力量。他们要经过现代化的改革，装备先进的武器，进行系统的军事训练。他们是真正的国家军事武装力量。而相比之下，商人的装备，训练，以及后勤补给方面都远远逊色于秦军。有了秦军作为国家武装力量的最后保证。我们有什么可担心的？”尚文问到王翦。
“最少，商人就有了一部分合法的武装力量。这样的武装力量存在，对秦国政府而言，就是一种威胁。潜在的威胁。”王翦对尚文说到。
“非也。非也。”尚文立即摇头回答道。
“说实话，王将军。商人手中的武装力量，实际上也是我秦国的预备力量，他们都是我秦国潜在的军事动员能力。他们是秦国预备役部队的一部分，只要条件允许，秦国就可以进行全国总动员。在法律的号召下，他们就会参与进来。这是他们应尽的义务，责任。”尚文对王翦说到。
“商人武装，以利益为目标。但个人私利远远过国家利益的时候，我很难相信，还有什么力量可以动员起他们。”王翦对尚文说到。
“又不是所有的商人都是以利为目标的。这点我们还有其他手段来控制。”尚文说到。
“还有，丞相说的动员能力，那些少数族裔的士兵也是我们动员的来吗？”王翦问道。
“此外，还有赵国，魏国，韩国，燕国等国的兵员，丞相也能动员来吗？”王翦不服气的问道。
“我。”尚文实在是无话可说了。
“我无话可说。”尚文摇头说到。
“王上，动员少数族裔士兵，虽然可以解决秦国财政困难，但是，这样做，无异于帮助少数族裔度过难关。这些游牧部落，以及其他部落，他们对我秦国所有怨言。如果纵容他们上战场。恐怕对秦国极为的不利。”王翦接着对秦王说到。
秦王点点头。对于王翦的一些担心。秦王也有同感。毕竟使用这样的士兵，秦军士兵的安全性就难以有保证。特别是，秦军要给予他们一定的物资，这样的帮助，很有可能把这些少数族裔士兵给解救过来。另外还有六国的士兵。六国士兵的数量远远过秦军。这对秦军来说。绝对是一个很大的隐患。秦王面对这样一个绝对数量的银行，他不得不仔细的思考一下。
“那么，敢问王将军，如果秦国增援的话，该从什么地方提供援兵？”尚文问道。
“当然是募集士兵。秦国还有一定的战争动员能力。关中可提供五万士兵。各个州，怎么也能提供三万。用这八万士兵就可以腾出相当一部分的兵力来解决西域的问题。”王翦问道。
“八万官兵。”尚文说到。
“这还仅仅是招募的士兵，如果开战的话，秦国财政花费将大大加大。秦国面对的是一个什么样的对手，对方有什么作战特点，我们一无所知，我们就贸然的招募新的士兵，增援前线。财政压力根本就吃不消这么大的数字。”尚文说到。
“丞相，我记得，秦国的税收是低的，可以加税。也可以行债券。这些都可以解决目前的情况。”王翦对尚文说到。
“不可能。”尚文摇头说到。
“这些具体的数字，我看还是蒙毅来说说吧。”尚文对蒙毅说到。
“王上。”蒙毅向秦王行礼。秦王点点头。表示允许。
“秦国当前财政余额。只有不到一百万金。债券，还有大约三千万金的规模。想让。通过行债券是不可能的。”蒙毅对众人说到。如果征税的话，我想秦国的经济就会迅的下滑一个惊人的低点。那个时候。而且秦国政府的信用度就会迅的下降。因为秦国实行的低税率政策。这些政策是有法律保护的。如果我们征税的话，我们就会违法。到时候，政府的公信度就会迅的下跌。债券会提前兑换。政府不可能在行任何债券，还有就是，法律的意义也不存在了。后果是十分严重的。强行征税的后果就是，秦国经济衰退。工厂企业纷纷倒闭。公司的利润下滑，银行业会倒闭。这是一连串的恶劣反应。到时候。秦国可能会因为一场西域的战争，自己会灭亡。”蒙毅严肃的对众人说到。
“这些话，太骇人听闻了。”一些大臣摇头说到。这对他们来说，难以接受。不过更多的人摇摇头，然后开始担心起来。在场的很多大臣都有自己的工厂企业，贸易公司等等。他们都很明白。这些连锁反应的确会生。而且真的会生。听到这里。秦王也紧锁眉头。蒙毅说的这些，的的确确会生。
听到这些之后。王翦也不说话了。他知道。如果他要执意这样做的话。可能会给秦国带来极大的困难。
在国家安全问题和经济问题两个问题摆在所有人的面前的时候。所有人都做出了选择。
如果选择持续的使用秦国士兵的话，秦国财政压力将非常的大。这是秦国自己不愿意看到的事情。在选择秦国本土士兵的问题上，秦王也开始退缩了。如果征兵的。先财政得拿出这笔费用。征兵之后的问题还有很多。同时，秦国虽然增加了八万个军事岗位。但是，民间就减少了八万个人员。八万人。本来是可以增加税收的，但一下子成为税收的负担。这个意义太大了。
“秦国不是不能征兵。而是不到时候。将军。”尚文看到自己预想到的效果达到了。也就顺势说到。
“当前秦国的财政压力很大。如果征兵的话。秦国根本就没法承受。”尚文接着说到。
“于是，我才想出了这样一个办法。”尚文对王翦说到。
“其实将军的担心也不是没有道理。”尚文看了看王翦难看的脸色说到。
“对于北方的匈奴，还有胡人，以及西北，西南。东北方向上，秦国要解决的问题很多。而秦国当前财政紧张，原本计划出兵解决的各个问题。当前秦国根本做不到。”尚文摆手无奈的说到。
“这样的主意，也是无奈当中的无奈。”尚文说到。
“而秦军也需要进行调整。”尚文对王翦说到。
“秦军当前的主要兵力，都极为分散开来。手中的机动兵力十分的少。这样的情况下，如果这些边境继续有大的动静的话。秦国将难以应付，如果顺势，把这些兵祸演化成我秦国的战斗力，去消耗不同地域的敌人，这对秦国有很大的好处。”尚文对众人说到。
“王上，或许众人还不明白这样一个道理。”尚文接着对秦王说到。
“什么道理？”秦王问道。
“我听说。在秦国北方，匈奴人需要的东西很多，他们自己没有。只能和我秦国人做交易，一开始，秦国是不交易的，封锁的，但是，匈奴人被封锁的实在是难受，于是，他们开始拿各种各样的东西换。于是，我秦国就有了走私贸易。”尚文接着说到。
“随后我秦国放开贸易。匈奴人可以正规的和我秦国人交换商品了。但是，他们依然不能交换，为什么？”尚文问道。
“因为他们手中已经没有同等价值的东西交换了。但是他们又缺少这样的东西。这样的情况下，我们的矛盾就会激化。”尚文对秦王说到。
“激化之后会有什么样的后果，就是两国之间就会爆战争，这样长期下去，我们秦国就会活活的消耗死。而匈奴人，也会被消耗死。这时候两败俱伤的结果，这是我们应该极力避免的结果。”尚文对众人说到。众人点点头。
“为了让这种贸易进行下去，于是，我就想到了这人力资源。也就是他们手中的士兵，只要他们打仗，我们就可以给予这样的物资，这样的物资，我们多的很。这样的买卖，我们赚大了。”尚文说到。
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“一方面，我们雇佣他们打仗，另外一方面，解决我们过剩物资的市场问題。这对我们來说。可是赚大了的生意啊。”尚文对众人说到。
想想也是。匈奴人已经沒有什么了。一些地下的资源，只有秦国人占领之后，继续开发才能开发出來，但就目前，秦国的资源已经足够多了。因为市场需求沒有扩大多少。这对秦国來说。解决他们的人力资源问題才是关键。匈奴人天生就是战士，游牧性格注定了他们不会在建设问題上过多的投入，即便是投入，对于他们來说，这些东西都太复杂了。因此，尚文这样的解决办法是最好的。
“而六国的问題也是如此。六国民众根本就沒有能力來消费这些东西。原因有很多种。但是，最根本的问題是，他们沒有钱。我们需要找见一个市场。这个市场大门是封闭的，因此我们需要最恰当的方式打开市场的大门。六国就是一个潜在的市场。他们当中很多人都沒有足够多的钱财。因此，我们第一个办法就是赚钱给他们。”尚文对众人说到。
“解决的办法就是转移他们的剩余劳动力，因为生产上需要的人太多了。他们的军队可以转化成我们的军队。另外，就是一种认同感。”尚文点着手臂说到。尚文好比要拿着笔写着什么样，尚文不时的來回走动。腿部的走动让尚文的脑袋更加灵活，能够组织更多的语言。
“秦国的八个州，当中有百分之七十五以上是六国人。可以说。八个州是真正的移民州，我们的方法就是移民。通过战争移民的办法。达到化解，统一的目的。”尚文说到。尚文的举例的确有很大的说服力。
“只是，丞相。”姚贾这个时候站出來问道。
“这少数族裔，比如这匈奴人也在其中之列吗，”姚贾问道。
“是的。”尚文回答道。
“秦国是开放的国家，只有不断的吸取别的国家的长处，我们才能立于不败之地。如果我们盲目的自大的话，带來的后果是不堪设想的。总有一天，我们会付出惨重代价的。因此，我们应该吸取他们的长处，当前，我们需要大量这样优秀的战士，匈奴人有这样长处，不仅仅是这些。还有其他的地方。他们都有这样的长处，为什么我们不能用。來解决我们目前需要花费很大的成本才能解决的问題，”尚文问道。
尚文给出了这样一种方案。尽管一些人不愿意。王翦也不愿意。但是不愿意又如何，军国大事就是以国家利益为根本，尚文的出发点，都是以秦国利益为根本，这就让他们不愿意，也不得不同意。
“我们之前计划过，就是利用秦国的交通网络，达成切割分化的目的。如果按照这样的计划來的话，秦国需要花费很大的财政才能解决，而目前，使用商业贸易公司來解决，商人就会把战争看成一种商业活动。他们需要投资，投资就是一种成本。如果他们的收获高于成本。他们就有利可图，如果在下，他们就要仔细的思考一下，而政府，则可以参股进入其中。达到管控的目的，给予他们营业许可，秦国政府就可以扩大财税。同时解决边境问題。虽然有种种的弊端，但是，我们要解决弊端。要改革，这是我们应该去做的，而不是因为这样的弊端就不去。”尚文继续说到。
大殿的会议并沒有立即决定什么。因为秦王认为尚文说的有道理，方法也很好。但是，也要综合王翦的担心來综合的考虑整个事情，秦国不单单是解决西域问題，还有更多的问題解决，尚文的发散思维综合了所有的问題。并且制定出了目前最合适的想法。
“丞相的想法。让老夫惭愧。”王翦在结束大殿讨论之后对尚文说到。
“将军说笑了。我只是从政治，经济角度分析了这件事情。综合的因素较多而已，而将军也充分的考虑了军事问題，在这个问題上，我应该多学习才行。”尚文对王翦客气的说到。王翦能够主动自己谈话，这让尚文感到很意外。不过尚文认为，目前在军事问題，王翦有其专业才干，目前的秦国任何人都无法短时间内替代他。
“老夫看來要多学习一下才是。”王翦说到。
“将军，还有很多问題需要请教你，如果按照我的方法來做的话，秦国能够从六国招募大量的兵员，这些兵员该如何训练，以及使用，”尚文问道一个具体细节的问題。
“这个。”王翦犹豫起來，并沒有立即回答尚文。
“如果是我的话。我会把这些军队都单独使用。尽可能的分散开來。联合起來，作用反而不明显了。”王翦想了想说到。王翦是从军事角度考虑这个问題的，因为各**队都不一样，加上磨合需要一定的时间，同时，训练，在不同的区域作战等等因素，小规模作战反而有利，如果大规模的使用的话，很有可能因为配合问題导致最后的惨败，这样的话，这些公司就难以承受了。
“恩。有道理。谢将军了。”尚文想了想觉得王翦考虑的问題是对的。因此赶紧谢过王翦。
“丞相真的要这样做，”王翦问道。
“只能这样做了。”尚文回答道。
“这样做的目的，是秦国财政目前最好的办法。”尚文说到。
“恩。”王翦点点头，恩了一声并沒有再说什么。
回到办公室。尚文和蒙毅商量了一下。
“王翦的想法是正确的。”尚文对蒙毅说到。
“什么意思，”蒙毅问道。
“一开始，我想的，成立一个大的能够募集更多这样雇佣军人的商业公司，这样便于管理。但是，王翦将军从军事角度分析之后。我就觉得，这样的看法是对的。”尚文说到。
“你想想看。”尚文对蒙毅说到。
“秦国的贸易公司一开始有多少资金能够雇佣这么多的人员，他们有了这么多的人，怎么解决管理的问題。还有一大堆的后勤补给难題。这些难題足够加大公司的运营成本，这是难以想象的问題。”尚文对蒙毅说到。
“还有就是。当前的秦军的位置。今天在朝堂上，我说，我觉得我们应该把秦军定义为国家武装力量。这样他们就成为正规军。成为国家的支柱力量。”尚文说到。
“他们本來就是。”蒙毅说到。
“哦。”尚文耸耸肩，表示自己说了莫名其妙的话。
“国家的力量在于保卫目前的过境。只有这样，秦国在未來才能有可能从各个州征兵。”尚文对蒙毅说到。
“因此，我们要解决秦军的问題，就是对秦军进行改革。”尚文说到。
“秦军目前虽然装备了很多武器，但在实际应用上，还有很多问題，比如，军事编制和武器的结合。多少单位编制多少武器，达到什么样的火力级别。还有空中力量如何使用，军事装备的采购，装备，以及人才，训练方面的问題，该如何解决。特别是从州建立大量的军队之后，他们的训练问題。等等。”尚文说到。
“这些问題需要妥善的解决。”尚文说到。
“而另外一点，对于六国那些雇佣的人员，我们该如何规范他们的操作。比如，他们的国籍问題，还有他们作战的范围，在什么地域内，就要遵守秦国法规。而在什么区域内，就是他们的作战范围，如果他们违反了。该如何执行等等。”尚文把自己想到的问題都提出來。
“看來还有很多细节我们需要考虑。”蒙毅对尚文说到。
“对。特别是如何处理各国的军队问題上，我们应该采取什么样的措施。这对我们非常的重要。”尚文对蒙毅说到。
“特别是赵国问題。赵国目前有大量的退役军人，这些军人，他们都是老兵，在作战方式上，他们更贴近赵国人的作战方式。我们是以成建制的组织，还是全部分散开來使用，还有考虑一下北方的游牧部落，他们语言不通。还有交换的方式等等。这些才是我们更应该考虑的地方。”尚文对蒙毅说到。蒙毅则安静的一一做了笔录。
“我觉得，我们应该试一试。如果靠我们这样去思考解决问題，实际上发生什么，我们很难知道什么，”蒙毅说到。
“对。非常正确。”尚文点点头说到。
“我们必须这样做。”尚文说到。
“我看这样，在赵国进行试探一下。成立一个贸易公司來运作一下。在北方，也成立一个这样的公司，这样，就有了两个典型，如果好的话，就推广开來，不好的话，我们改进一下。看看有沒有继续的可能。”尚文对蒙毅说到。
“恩。目前这是最好的办法了。”蒙毅说到。
“说干就干。我们立马行动。”尚文说到。( )
“我想说明的情况是。赵国这些退伍军人可以直接以小单位编组成为作战力量而存在。他们会被秦国的贸易公司给雇佣。这样他们生存问題就可以得到很好的解决。”尚文对李牧说到。为了解决赵国退伍军人。以及增加兵员的目的。尚文和李牧对着两个问題进行了细致的长途电话交谈。
“这样做的确可以。但是。我只是担心他们会不会这样去做。”李牧说到。
“不管这些。我想他们肯定会答应的。”尚文说到。
“就这个问題。我想应该还采取另外一个措施。”尚文继续对李牧说到。
“秦国的粮食问題。众所周知。赵国目前民众生活水平并不好。很多人还处于饥饿状态。为了解决这个问題。我决定应该赵国销售秦国的粮食。这些粮食应该尽可能的免除关税。价格尽可能的能够让普通民众能够接受。”尚文对李牧接着说到。
“这个想法很好。只是这些粮食的资金。我们沒法付给你们。这是一个很大的难題。”李牧说道。
“这个。我想办法。”尚文对李牧说到。
“另外就是成立城市银行。应尽快完成。我们需要一个很好的效果來解决这个难題。”尚文对李牧说道。
“这个。我们会尽快展开。”李牧回答道。
“我希望不是尽快。而是立即。”尚文急切的说到。
“当前我们需要大量的项目來完成这些事情。因此我们需要项目。尽管有种种的困难。但我想。我们只要尽快的完成。就可以做成。”尚文对李牧说到。
“恩。”李牧点点头恩了一声。
随后李牧和尚文结束了通话。
“怎么样。”蒙毅问道。
“可以了。”尚文点点头。
“李牧他们答应尽快的完成城市银行。另外他们会想办法把他们的退伍军人组织起來。这样就能方便我们解决这些难題了。”尚文对蒙毅说到。
“你那边的情况如何了。”尚文问道。
“还行。”蒙毅说到。
“我说我们要成立贸易公司。很多家公司都有这样的意愿。他们积极的出资。现在贸易公司已经成立。叫做西域贸易公司。参股有很多重要企业。银行。”蒙毅说到。
“这样说來。我们在人力。资源。还有资金方面就不会缺少很多东西了。”尚文对蒙毅说到。
“是的。”蒙毅点点头。
“那么少数族裔士兵如何解决。”尚文对蒙毅说到。
“我们已经命令北方司令部去做。或许他们会有解决的办法。”蒙毅说道。
“不是或许。我们要有明确的答复。”尚文对蒙毅说道。
“对了。我记得。我们在北方有一家公司。他们在边境外就成功地收复了一个少数部落。”尚文对蒙毅说到。
“是的。”蒙毅点点头。
“恩。”尚文点点头。
“我们就这样解决。”尚文对蒙毅说到。
“只有这样解决掉。就这样做。”尚文对蒙毅说到。
“你是说。我们要调用这样一支部落來参战。”蒙毅问道。
“是的。”尚文点点头。
“我们需要一支少数族裔的部队参与其中。我们必须习惯这样做。”尚文说到。
“只是。还有很多军事问題來解决。”蒙毅担心的说到。他担心军事问題难以持久的解决。
“恩。”尚文点点头。
“这个问題。看來我们还是需要获得军方的支持。”尚文对蒙毅说到。
“或许。我们可以绕开军方。如果军方参与其中。我觉得。可能反而不妙了。”尚文对蒙毅说到。
“什么意思。”蒙毅问道。
“如果军方过度的管控的话。战争就难以进行下去了。目前的战争状况。我们仅仅从报告上了解。具体的情况。我们也不知道。因此。”尚文对蒙毅说到。
“因此什么。”就在这个时候。秦王的声音传來。尚文和蒙毅两个人大惊。他们沒有想到秦王竟然会出现在这里。特别是尚文。尚文对秦王并不敏感。只是刚才谈到了军方的问題。军方的问題是非常敏感的。如果秦王听到的话。该如何去想。尚文心里都不知道该如何去解决了。
“王上。”尚文和蒙毅向秦王行礼。
“行了。说说吧。”秦王挥手说到。尚文和蒙毅这才看见了秦王的后面竟然还有王翦。尉缭等军事方面的官员。尚文心里更加无底了。
“是。”尚文硬着头皮点点头。
“王上。是这样的。秦国当前如何去做。怎么去做。我想。只有实际去做了。才能看出效果。因此我们才这样做去。”尚文对秦王说到。
“因此是什么。”秦王接着问道。
“什么因此。王上。”尚文问道秦王。
“你知道寡人问的是什么。不是这个。这个问題。寡人和王翦将军还有尉缭。都想知道。你说说看吧。”秦王对尚文说到。
“这个。”尚文犹豫到。
“行了。说说吧。”秦王说到。
“恩。”尚文心里下定决定到。
“王上。臣认为。应该王翦将军应该全权把握秦国绝对防御圈之内的事情。对于绝对防御圈之外的事情。臣认为。应该成立一个国防部。这个国防部应该归秦国丞相府來管理。”尚文对秦王说到。尚文知道说这样的话。会有什么样的后果。但是。此事已经沒有回旋的余地。也就不得不说了。
众人听到这里都惊讶了。秦王回头看着尚文。尚文只是低着头。沒有看秦王。因为他知道。秦王只是正在用可以发出火的眼光看着自己。尚文还能说什么。什么也说不了。只能低着头。可以说。尚文此时是在逃避。逃避秦王犀利的眼神。
蒙毅听到尚文的话。心里是咯噔一下。然后就不知道该做什么了。
“恩。”秦王恩了一声。然后看着尚文。
“说说你的想法。”秦王接着秦王说到。众人听到这里。这才为尚文松了一口气。尚文如果设立国防部。就相当于把秦国的军事权利收归自己所有了。这是最忌讳的事情。而尚文却做了。但沒有想到。秦王竟然如此大度。这是所有人都沒有想到的。
“王上。臣是这样想的。”尚文对秦王说到。
“王上。当前秦国对西域的事情。基本上沒有弄清楚。我们不知道敌人下一步干什么。既然我们不知道。我们就可以认为。我们不清楚。不知道。”尚文对秦王说到。
“恩。”秦王恩了一声。这点王翦点点头。说到这里。王翦都觉得惭愧。因为事情都弄到这里了。依然不知道安息国的位置。以及他们要干什么。这是对军方的一种羞辱。
“王上。臣的想法是。秦国不知道对方要干什么。我们知道自己干什么就可以了。”尚文对秦王说到。
“我们可以这样。我们可以一方面加强防守。这点。我们需要筹集一定的兵力就可以解决这个问題。或者是。让民兵参与进來。这样。秦国政府的负担是最小的。”尚文说到。
“第一。先防守。第二。我们知道。最好的防守。就是进攻。因此。我们只要不断的进攻。打断对方的节奏。让对方不知道我们干什么。如果对方能够跟上我们的节奏。这是最好的事情。跟不上。我们也能骚扰。扰乱对方的军事行动。”尚文对众人说到。秦王详细的思考了尚文的想法。然后挥手。继续让尚文说下去。
“臣的想法是这样。在秦国小王州的边境线为绝对防御点。这个防御点之内。就是秦军。秦国民兵的主要防御区域。这个区域内。归参谋部來指挥。我们就是要防备那些尽可能的出现的安息国机动兵力。然后在秦国绝对防御区之外。我们布置大量的各国兵力。还有少数族裔。他们有统一的着装。或者是。他们划分一定的区域在某一个区域内活动。用來打乱对方的军事部署。这样我们就能变被动为主动。”尚文对众人说到。
“好一个变被动为主动。”秦王这个时候赞许道。
“你的这个想法。很好。不管安息国的动作如何。我们知道该如何去做就可以了。而且。调动各国的军队。还有少数族裔。这些我们都能做到。”秦王说到。
“只是。为何要成立国防部。归你管。”秦王问道。
“这个。主要是。国防部。兼具了两种管理体系。一个是文官。一个是武将。”尚文说到。
“我们要负责的事情很多。文官能够从战略角度考虑这个问題。而武将。则可以提供纯军事角度的方法。我们可以通过军事问題达到我们的经济目的。政治目的。还有外交问題。因为涉及的事情就比较复杂了。所以。我们需要成立一个新的部门。这个部门就是国防部。”尚文对秦王说到。
“恩。”秦王点点头。表示对尚文的想法有很大的理解。
“如此这样一來。参谋部的作用就被弱化了。而国防部的作用就大了。”蒙毅说到。
“也真是这样一个原因。我们才被迫绕开这个问題。”尚文对蒙毅说到。
“如果国防部能够解决这个问題。寡人决定应该成立这样一个部门。”秦王对尚文说到。
“王上。臣认为。当前秦国一切都在新的模式当中运行。因此就会创造很多的新的部门职务。如果我们按照过去的方式來管理的话。就很难展开。因此。我们才想到了成立国防部。”尚文对秦王解释道。
“寡人明白。先生想的也是秦国迫切需要的东西。”秦王说到。
“王上。这国防部。和国尉的只能是一样的。”就在这个时候。王翦站出來说到。
“恩。”秦王点点头。
“王上。有一样的地方。也有不一样的地方。”尚文接着说到。
“国尉。在之前。相当于秦国全国的调兵中心。具有参谋部。以及国防部的某种功能。而现在的国防部。仅仅是臣的一个内阁成员。虽然职务降低了很多。但是却可以把国家战略安全。文官考虑的战略问題考虑进去。而现在的国尉。职能和我是一样的。”尚文说到。
“难道尉缭就愿意屈居我的管理之下吗。”尚文问道尉缭。
“因此职能是不一样的。”尚文对秦王解释道。
“王上。臣愿意屈居。”尉缭这个时候主动站出來说到。
“先生这是。”秦王看着尉缭说到。
“王上。臣一开始。也认为。两者是相同的。但是。刚刚臣想了想。臣认为。丞相想的才是秦国未來的出发点。”尉缭说到。
“何意。’秦王问道。
“王上。如果国尉继续存在下去。那么。他的意义就非常的尴尬。他可以单独的存在。但是又不可能联系其他。这样一來。势必造成很大的麻烦。”尉缭说到。
“秦国绝对防御圈内。是单纯的军事问題。只要秦国做好后勤补给。做好军事部署。这个问題不难。但是。绝对防御圈之外。就非常的困难了。秦国是要采取。外交。军事。政治。经济多种方法一块解决的难題。而国尉的单纯设立。就无法避免军事问題沟通。如果长时间下去。秦国就难以解决了。”尉缭担心的说到。
“尉缭说的对。”王翦也说到。这点另尚文感到非常的意外。
“当前。秦国需要大量的时间。特别是在绝对防御圈之外的综合问題都要解决。特别是节省大量的沟通时间。如果国尉继续存在下去。反而不能解决问題。很有可能。造成秦国问題。最后都难以以最快的时间解决掉。”尉缭说到。
“这。”秦王犹豫到。
“而国尉下降一个级别。则整个问題都就可以解决了。”尉缭对秦王说到。尉缭是从军事角度。以及文官的国家战略安全角度解决的。国防部要行使文官的权利。对战略要有一个整体的把握。而参谋部则是单纯的军事问題。这就更加让问題难以解决。因为单一的方法很难和综合方法來解决更加有效。快捷。尚文看到的就是这一点。秦国需要的是快捷的解决问題。而不是单一的等待。这样做的目的有利于提高秦事。政治方面处理的能力。尉缭也真是处于这样的一种考虑才答应尚文。
实际上。国防部的成立。并且成为丞相府下辖的一个部门。这对秦国來说是一种挑战。这样的调整。尚文的职权范围将扩大。并且更加高效。
但是。权力的集中便会产生一些副作用。这些副作用就是秦国的王权受到了挑战。王翦考虑的真是这一点。而秦王也知道这一点。但是尉缭从秦国利益出发认为只有这样才能解决当前的问題。
“王上。国防部的成立。成为秦国丞相府的一个下辖部门來说。是一种挑战。主要是丞相府的权力扩大了很多。虽然问題解决了。但是。会产生一些麻烦。”尚文坦诚的说到。
“寡人明白这一点。”秦王说到。
“这一点。对秦国还产生不了重大的影响。”秦王接着说到。
“恩。”尚文听到秦王这样说。也就点点头。不再说什么了。
“这样真的能解决这样的事情了吗。”秦王问道。
“是的。王上。”尚文回答道。
“这样做的话。我们能够对一些局势发生的变化及时的应对。”尚文对秦王说到。实际上。尚文已经意识到了一点。这一点就是。现在的目前秦国的状况。已经和美国的那种类似战略策略类游戏一样。秦国可以根据不同的游戏规则制定出当前符合秦国利益最大化的战略方针來。并且这种游戏主导是由秦国來完成。尚文也是在慢慢的领悟到这一点。于是他在思考一番之后。决定这样做。成立秦国的国防部。
“好。既然这样做对秦国有利。那你就去做。”秦王说到。
“这。”尚文有些意外。他觉得秦王如何也要稍微考虑一下。最起码不会立即决定下來。但是沒哟想到的是。秦王竟然立即决定下來。
“只是尉缭先生就委屈了。”秦王对尉缭说到。
“王上说笑了。对于丞相的一些想法。我还想请教一下。”尉缭笑着说到。然后冲着尚文点点头。尚文也微笑的点点头表示对尉缭的好意心领了。
“好。既然如此。我们就这样做下去。”秦王说到。
“王将军。”尚文这个时候对王翦恭敬的行礼道。
“秦国的绝对防御圈。就交给将军了。”尚文恭敬的行礼道。
“这。丞相多礼了。”王翦行礼说到。
“另外。王上。”尚文看了看王翦说到。
“王上。臣认为。接下來。秦军应该收缩一下。”尚文对秦王说到。
“恩。王上。丞相说的有道理。”王翦立即明白了尚文的意思。当前秦军的确非常的分散。秦国中央手中几乎沒有机动兵力进行调配。这对秦国來说。是一种潜在的威胁。
“哦。”秦王颇感意外。
“王上。当前秦军极为的分散。在西北。北方。东北。还有西南各个方向。秦军都分布的极为广泛。这样秦军主力就极为的分散。”王翦担心的说到。
听到这里。秦王都心里颇感惊奇。
“所以。当前秦军应当立即做出调整。最起码秦国关中要有足够的预备队。”王翦说到。
“恩。”秦王紧锁眉头。
“此事。应当立即办理。”秦王觉得这件事情极为的危险。因此让王翦立即办理。
“明白。”王翦说到。
“王上。臣的说还有一件事情。就是秦国在集中兵力之后。要进行军事变革。”尚文对王翦说到。
“恩。说说看。”秦王接着对秦王说到。
“王上。当前秦军要着力未來可能出现的情况做准备。当前秦军的战斗力的确很强悍。但是也有很多的问題。这些问題是。秦国大量的武器装备。特别是一些重要的技术装备。比如。飞机。大炮。还有各种武器装备的配合。还有兵力的投送。机动性。我们的部队。远程机动可以靠火车來完成。但是。中程。秦国就沒有多少机动能力了。比如骑兵部队的机动能力就很强。但是步兵。步兵只能依靠马车。汽车的普及很差。战场投送问題也很差。这些都是问題。因此秦国需要解决这些问題之后。才能进一步的完成秦国的军事大规模改革。”尚文说到。
“继续。”秦王对尚文说道。
“秦军的未來作战对象是潜在的地区性霸主。这些霸主面对我秦国贸易公司的纠缠。可能要大规模的出动兵力。因此。我军要完成快速。短时间的集结。然后投入战场。快速的解决战斗。并且也要成立一支小型化军队。专门应付各种突发的情况。比如。西域的突然暴动。还有各种各样针对秦国的恶行。秦国都要快速的做出反应。而不是像今天这样。秦军从做出到行动的时间将非常的长。解决问題。难。”尚文说到。
“王上。”王翦看着秦王。秦王也看着王翦。两个人好像意识到了什么。尚文说的这些。正好都是王翦说担心的事情。王翦担心秦国疆域的急速扩张。造成秦国解决地区问題疲于应付。特别是秦国目前发生的这一切。秦国明显感觉到自己是在疲于应付。很多东西都是无法预料的。这种难以预料的情况。加上秦国疲于应付。让王翦战战兢兢。而秦王也觉得不胜其烦。沒有想到。尚文竟然在这时候提出这样的一个方案。想想看。秦国利用他队。把秦军的负担减轻。这就相当于给秦军减少了很大的负担。而秦军在减少负担之后。就可以迅速的做好准备。给秦军一个**的机会。在这样一种情况下。秦军调整。改革一番。对未來的准备就做足了。可以说。尚文的想法是非常恰当。秦王和王翦都预感到。这是秦军目前遇到的最好时机了。秦王和王翦点点头。
readx(); “该死的。”北方司令部内。秦国的一名中校参谋看到这样的电报之后。破口骂道。
“丞相府让我们干什么，招募大量的少数族裔士兵，这开什么玩笑。”中校参谋说到。
“不管怎么样，这也是一种任务。”北方司令部的代理司令安静的说到。
“可是，我们得保证，他们和我们的作战目标是一致的，不能有任何的危险。”中校参谋说到。
“现在已经顾不了这些了。”中校参谋说到。
“秦国最近已经实施联邦制。”代理司令说到。
“启用少数族裔士兵或许也是秦国当前应该做一些大事情吧。”代理司令说到。不管怎么样，我们要实行下去。这对秦国有好处就可以了。”代理司令说着就把电报收起来，然后对中校参谋交代一下任务，然后就去结束了谈话。
北方是秦国重要的少数族裔士兵聚集的地方，这里的士兵战斗性很强。因此，尚文把实验的地方，放在了北方，因为这里可以招募更好的游牧部落士兵，西域作战就要要靠机动作战开始的。
赵国邯郸。李牧的丞相府邸内。
“秦国当前需要大量的退伍军人，而我们赵国就有这样的人。这是一件好事啊。”李左车看着电报说到。
“的确是。不过，我觉得秦国一开始需要的人肯定不多，这对赵国来说，虽然是一个机会，但是，我们也要用在最需要的地方。”李牧对李左车说到。
“丞相的意思是？”李左车问道。
“我的意思是，用在那些煤矿上。”李牧说到。
“煤矿？”李左车说到。
“是的，就这地方。”李牧说到。
“煤矿。”李牧说到。
“为什么？”李左车想不明白李牧为何突然要提出这样的要求。
“恩。”李牧停顿了一下。
“知道吗？”李牧说到。
“那些煤矿当中，还有一部分赵军官兵。他们只是因为看不起贵族的做法而参与其中的。”李牧说到。
“我在朝堂上，试探过王上，以及群臣的看法。大部分人对这些人，表示不接受。知道这意味着什么吗？”李牧问道。
“他们即便是能活，也不能活的好好的。”李左车说到。
“对。就是这个。”李牧点点头。
“他们都是我们的人，我们都是自己人。”李牧眼睛无神的看着前方。
“都是自己人，竟然不管他们。我是他们的将军，如果是这样的安排的话，这对他们来说，实在是太不公平了。”李牧说到。
“现在秦国能够大度，开放的接受他们。或许，只有那个地方能够保住他们的命。虽然要离开自己的家，离开故土。但是能够活命，在另外一个地方扎下根。也算是。”李牧有些痛苦的说到。
“明白了。将军。”李左车点点头。明白了李牧的想法。
“这件事情我会去做的。”李左车说到。
“不，我亲自去做吧。”李牧摇头拒绝到。
“好吧。”李左车点点头，不在强求什么，因为他知道。李牧和他自己一样都是军人，军人的事情，最让他们明白他们应该干什么。
公子嘉的煤矿山。
“长官，听说了吗？”一名赵军少尉军官一脸担心的面容对着一名赵军军官说到。赵军军官看不出他的军衔，但是他的武器装备要好一些，应该是赵军的中层军官。
“这里不是说话的地方。”赵军长官小声的说到。他看了看周围，周围都是聚集在一块讨论一些事情的矿工。
“长官，你应该听说了。那些煤矿的矿工。都已经答应了秦国人的要求，他们要分到很大一部分的股份。有了这股份，他们就能做好多的事情，他们的吃穿都不愁了。可是，我们，我们怎么办啊。”少尉军官担心的问道。
“弟兄们可是从军中跳过来的，这在军中，可是砍掉脑袋的大罪啊。”少尉军官说到。
“这我知道。”赵军长官一脸严肃的说到。
“所以，长官，我们得想想办法。到时候，这些矿工他们拿到矿工，煤矿照样开，我们怎么办？”赵军少尉问道。
“我们不可能回到军中。不可能像他们那样了。”赵军少尉说到。
“恩。”赵军长官只是点点头，什么也没有说。
“你说该怎么办？”赵国长官这个时候问道。
“我觉得。我们弟兄们，弄一点股票，或者是值钱的东西，变卖了。然后到秦国去，秦国的北边，要不是西边。总之，对我们来说，都是一件好事。”赵军少尉说到。
“恩。”赵军长官想了想。觉得少尉说的有道理，只是，这样的事情，他们做的有些不值得，他们为了这些矿工，最后弄得自己在军中的职位都丢了。想想觉得很不平。赵军士兵很担心，因为赵国矿工都有股票，而他们没有，这对他们来说，太不公平了。
“恐怕赵军军中已经难以留下我们了。”赵军长官想了想说到。秦国或许是他们最后容留他们的地方，因为秦国有很多的六国人去那里发财寻找自己的梦想去了。但是现在他们不得不去这样一个地方，寻找自己的梦想。赵国已经难以容忍他们的叛国行为。
秦国边境上，黄平带着一份电报来到秦国一个商贸临时休息地。
“秦国联邦制已经确定，而且还计划成立大量的城市银行，这对秦国来说，又要是一番很大的变动了。”中年男人说到。中年男人是负责商贸公司在草原上的利益管理者。
“是的。”黄平说道。黄平是商贸公司的一个小经理，但是报纸上的报道让他们看到了。秦国正在巨变，他们能够敏锐到的察觉到秦国正在一点点的改变，这种改变是惊人的。因为秦国目前做出的这些改变，在未来一段时间之后都会产生惊人的变化。这对秦国来说是一件难以预测的事情，黄平这样的人都能觉察速来，他自然能够明白这其中应该变化的道理来。
“听说秦国国内传来丞相府的最新消息说。”黄平这个时候对中年男人说到。
“秦国要招募大量的事情对外进行作战，这些士兵不是秦国本土的士兵，而是大量的秦国北方的少数族裔，特别是我们手中掌握的这支部落武装力量，他们可以产生很大的作用。”黄平说到。
“因此，商贸总部决定，从这支部落武装当中，挑选一些人，或者是说服他们，把整个部落全部迁移出来，迁移到西域去作战，你看能不能做成这件事情？”黄平问道。
“这个。”中年男人犹豫了一下。
“恐怕有些难度，虽然他们都是草原部落，但是，他们这些部落相比那些匈奴人，依然是弱小的。”中年男人说到。
“如果迁移的话，就要从东部迁移到西部，特别是到达西域，没有秦国政府的帮忙，恐怕，难。”中年男人实际的说道。从东部迁移到西部，这样的长远距离对任何来说都是难以解决的实际性困难。因此，中年男人说了实际的要求来。
“如果秦国政府能够帮忙的话，这是最好的事情，但如果不能这样做。”中年男人为难的说到。
“恐怕就不行了。”中年男人摇头说到。
“恩。你看这样行不行？”说着黄平对中年男人说到。
“我们招募一些士兵，让他们先到西域去，如果他们扩张的很好的话，就能吸引整个部落去，这样的话，他们就会考虑迁移，操作难度很小了。因为他们要为部落考虑。部落的周围全部都是强盛的部落，这对他们来说，威胁实在是太大了。”黄平说到。
“这个。”中年男人这个时候犹豫到。
“我觉得，还是不妥当。”中年男人说到。
“你想想看。这些青年是什么，这些优秀的战士是什么？”中年男人问道。
“这些男人都是这个部落的精华，他们要是把这个精华都拿走，那么他们的部落，他们的妻儿，还有牛羊，这些都是他们的命啊。我们拿走了他们男人，那么他们的部落安全就难以保持，即便是他们能够安全的作战，也难以维持下去。战争可是要靠士气打下去的。”中年男人摇头说到。
“如此，就没有任何的办法了。”黄平最后也放弃到。因为这样也不可以，那样也不可以，他们实在是没有办法了。
“我想，我们应该把这个实际情况报告给秦国联邦政府，如果他们真的需要我们这样做的话，可能会对我们的条件酌情的考虑。这毕竟对秦国有百里无一害啊。”黄平说到。
“恩。”黄平点点头。
“如此，我们只能试一试了。这样是最好的办法了。”黄平说到。
“那就拜托黄兄，跑一趟解决这件事情。”中年男人对黄平感激的说到。
“恩。”黄平点点头。然后就迅速的离开了。快速离开之后，中年男人开始深入的了解游牧部落的情况。