尚文点头。表示认可嬴玉的看法。尚文不明白柳依公主想干什么。但有一点非常明确。那就是秦国没有得到自己想要的实际利益。在没有实际利益下。秦国绝对不会采取任何行动。
“长公主说的没错。我们一无所有。所以需要秦国的帮助”。韩淑直接了当的把话挑明。因为用不着玩什么花招。那样反而让那位丞相大人失望的。
“我不懂你的意思？”尚文说到。
而嬴玉似乎觉察到什么。用自己的手死命的掐尚文。
“我们花钱卖装备，我们也出人。你们帮我们训练他们。然后让他们跟你们一同作战。同那些月氏。匈奴，胡人。总之只要他们跟你们作战。等到你们轮换的时候。让他们下来就行。”韩淑很明显就是让秦国帮助她训练一支战力强大的军队。
尚文摇摇头。表示不许。嬴玉也松动下手。
“我知道秦国对我们有所忌惮。但凭借强大的秦国战力。连我们也害怕了吗？。而且我们之间完全达成协议。就像你说的那样。同民族之间。我们还要打内战不可吗？秦国的强大。让我很欣赏。也让我感到丞相所说的那份民族责任。”
“我只是从民族大义上出发。敬佩你的所做所谓。我支持你。我用我认可的方式支持你。难道丞相有理由拒绝吗？”韩淑说到。理由很勉强。根本就站不住脚。
尚文也不相信韩淑会这么好意。不过尚文却隐隐约约的摸着一条门路。那就是。兵权。好像一直在她手上。
“你说的好可笑啊！明明是你自己想夺权。你出钱。出人。我们秦国帮你训练他们。他们也上战场。等他们回来的时候就变成了一支和秦军不相上下的军队。有了这支军队。那些拿着刀，长矛的韩**队是你的对手吗？这样你就可以夺权了。我觉得你想得太简单了。当我们不知道吗？你这个女人心机很深。野心也大。”嬴玉忽然站起来指着韩淑说到。
嬴玉对政治比尚文更有了解。她从话语中突然明白。这个公主的野心不小啊。没想到的是。她竟然敢公开提出来。
尚文也觉得这种可能xìng很大。毕竟她掌握了兵权。
“没错。我想夺得韩国的国君。这个我承认。”韩淑丝毫也没有掩饰的承认了自己的想法。
尚文觉得很惊讶。尚文还想柳依公主多少会掩饰一下。没想到。竟然连掩饰都没有。直接承认。
惊讶的包括嬴玉。嬴玉以为。对方肯定会掩饰一番。最起码也要拒不承认。可是突然对方竟然承认了。这一下子反倒是嬴玉吃惊而不知所措。
看着两人惊讶的表情。韩淑知道自己占据了主动权。自己的盘算非常的准。
“韩国目前对秦国的态度飘忽不定。如果稍加利诱。很难包不准会投向难一方。如果这个时候支持一个潜在的人选担任国君。试想一下。那个更有利？”韩淑开始抛出自己的杀手锏。这个杀手锏就是韩国的战略位置。他是其他几国攻打秦国的战略通道。秦国控制了韩国。就可以将其作为战略缓冲地带。如果韩国明确的倒向这一方的话。特别是扶植一个听话的韩国。明显的能够达到这一点。
还有一点。就是秦国占领了大片的领土。这些领土需要军队控制。需要消化。而且领土一下子扩张了五六倍。秦国对土地的需求就一下子填满了。这样韩国dú lì的价值就非常的重要。秦国吞掉了太多的土地。他需要消化。而韩国自然而然也就躲过一劫。而且。眼前的这位丞相明显把秦国的战略目标弄偏了。关东的战略价值被巨大的胜利冲淡了。他的信誉很高。亲自承诺不会对关东大规模的采取军事行动。
事实上。这些都被韩淑jīng准的算对了。秦国目前确实没有扩张的yù望了。他们只想尽快的消化那一块比自己国土还要大的土地。民众已经被巨大的胜利刺激了。他们每天诉说的是赚了多少钱。秦国有什么新奇东西出现。前方战事如何？六国。他们的注意力已经渐渐的转移到西方。东方。已经开始淡出视线。这是民众的想法。也是最底层的看法。这些看法不仅仅是平民。那些秦国官员也开始有这样的思想。他们想的是多设立几个厂。从六国多移民过来。这样就能生产更多的产品。至于开拓市场。他们还没有想那么多。田间的农场主们则轻松的很多。这些身强力壮的奴隶非常的好。干活快，力气大。比牛都好使。就是脑子有些笨。非得打一顿才能记住。向东。向西。他们不管。但只要关注咸阳期货的价格就行。
现在秦国已经发生了重大变化。这些变化。身为秦人的嬴玉不会觉察到。尚文对此丝毫不意外。但一个外人。观察觉察的可比二人知道的多。这一切都是韩淑算计好的。
“秦国目前全力西进北上。六国如果联合起来。秦国得来的土地岂不是白费了吗？秦国帮助我就是帮助自己。我们韩国挡在攻打秦国的路上。为秦国……”韩淑还没有说完。尚文就开口说到。
“可是目前六国没有联合的意思啊。而且很难联合啊！”尚文说到。
“丞相大人。秦国的处境你是清楚的。六国的局势虽然现在还比较混乱。可是如果一旦有人看透了秦国目前的处境的话。那么秦国吞进喉咙的土地。还得吐出来。而丞相大人那时候便是秦国的罪人。”韩淑说到。
而嬴玉却飞快的转动脑袋想事情。秦国目前可以说正在吞掉一块非常大肉。这块肉比自己还要大。吞下去不说。就是消化也是非常难的。六国的局势表面看起来很乱。但是已经明显的看出一个巨大的苗头。赵齐两国的联合。他们打完了燕国。难保不瞄准自己。想到这里。嬴玉不得不为这个呆子捏了把汗。
“这恐怕不可能吧！目前没有那个国家有如此实力敢碰我大秦。”尚文自信的说到。
“哦。是吗？敢问大人。这赵齐联盟如何？”韩淑问到。
“赵齐联盟如何？两个国家秦国也不惧。”尚文说到。
“大人当然不惧。可是如今大秦所有的兵力全力西征。还有多少兵力在东据守。赵齐两国。一个苦秦久矣。一个敢与一并称帝。两个国家。或许也是最有可能促进联盟的了。加上秦国现在大军西征。难保两国没有别的想法。”韩淑缓缓的说到。
“再说，我好像记得大人要搞什么经济。虽然本公主不知道那是什么。但外部局势如此动荡。大人还有心思吗？”韩淑问到。
尚文不搭话。但心里已经认可了韩淑的话。秦国为了击败月氏主力。把最后的预备役都调走了。而且，现在预备役制度。特别是民兵还没有明确的法律文件规定。国内确实是没有一个正规部队存在。赵齐两国的动作下一步的确有这个可能。两国的军火虽然压制在秦国手上。但走私并不限制。燕国的作用太小了。现在不起丝毫作用。
“如何？韩国现在上下正在观望。一旦形成联盟。秦国可不好受啊！”韩淑说到。
“我们支持你。有什么好处？而且。我们又怎么能够保证我们提供大量帮助后。你不会调转枪头对准我们？”尚文问到。
“好处，就是韩国出钱，出粮，出人。而你们只要出武器。出人训练他们。然后出兵打仗。两国临近。大可以通商。韩国为秦国提供一切便利通往其他六国。”韩淑早就算计好了。韩国特殊的地理位置。秦国想要通往六国。必须占领韩国。可是现在韩国还存在。那么他的地理位置上的价值就存在。历史上。秦国首先吞并的就是韩国。打通了这条通道才加快步伐统一全国。
韩淑怎么会看不出这一点。秦国出行通商。只要收一点税。他的量很大。那也是一笔不小的财富。加上其他几国。如此往复。韩国不用怎么出力就能得到好处。
韩淑能够想的通。尚文自然也能想得通。要想开贸易。就必须依靠发达的交通网络。韩国正好堵在秦国的通道上。这是一个收费的路卡。也是秦国打开六国贸易的刺。在贸易问题上。尚文可不会妥协。韩淑的一句通商把尚文点醒了。韩国必须控制。不管用什么方法。
“那么你如何做到这一切？”尚文试探xìng的问到。
“这很容易。通商。剩下的事情。明智之人自然明白。”韩淑淡淡的说到。
“你们计划收取多高的税？”尚文说到。
“秦国很强大，韩国很弱小。不会很高的。”韩淑说到。
“我需要商议一下，才能做出答复。而且一切具体的细则也需要拟定。但一天之内我会给出一个答复的。”尚文说到。
“有劳丞相大人了。请满饮此杯。”韩淑说着端起酒杯说到。
“谢了。我们只是喝口水。歇息一下。这里没有茶水。我们也歇息够了。我们该走了。告辞。”尚文说着小心的背起嬴玉下楼。嬴玉一言不发。但心里高兴。因为尚文主动拒绝。
韩淑是聪明人。知道分寸。便不再理会。而是微笑的看着两人离开。当两人消失在人群中的时候。韩淑悄然的走到尚文案桌上拿起尚文的那只杯子。
“我敬你酒。你竟然不喝。那我一定要让你有一天敬酒给我。”说完。韩淑一口就喝完尚文杯子的酒。
“咳咳。”韩淑被酒呛了一下。
“这酒怎么这么烈。”说着就把杯子摔碎在地上。随着粮食期货的出现。以及酒jīng的出现。秦国的酿酒技术已经不知不觉的走在六国的最前面。酒的纯度提高。自然被喜欢喝烈酒的秦人所喜爱。这一点尚文一看杯中的酒。然后一闻就知道怎么回事。所以尚文拒绝了一口干。这一点韩淑不知道自己被尚文算计了。
“哎。呆子。今天你表现挺不错的。”嬴玉看到尚文拒绝了那个什么公主的敬酒非常的高兴。
“还说那。这个韩国公主。要么就是疯了。要么……”尚文还没有说完。嬴玉就立即问到。
“什么？”
“这个女人不简单。有心机。大胆到疯狂。”尚文说到。
“哼。”嬴玉一只手狠狠的打在尚文的脖子上。
“你干嘛打我？”尚文吃疼的叫到。
“不许在我面前提她。特别是说她。你说。我就打。”嬴玉发怒到。
“好好。我不说了。”尚文答应到。
“前面是国尉府。我去国尉府一趟。我让国尉府送你回宫怎么样？”尚文问到。
“不。我要让你送我回宫。”嬴玉立即回绝到。
“行，随便。反正我要商谈很长一段时间。”尚文说到。
“那我就一个人等着。我不管。你就要在你身边。”嬴玉说到。
“随你。”尚文说到。说着就背着嬴玉进了国尉府。国尉府进进出出的都是一些军官。文官也有，很少。
两人就这样大大方方的进。所有的人都看着尚文和嬴玉。嬴玉已经觉得反正全咸阳的人已经知道两人的事情。还不如大胆一点。说着楼紧了尚文。
如此一来，军官们反而认为两人挺般配的。更像是一对恩爱的小夫妻。都哈哈一笑躲开了。
尉缭听说尚文来了。便出去迎接。可刚出去，就见到尚文背着嬴玉。硬着头皮出来迎接。
“国尉大人。别客套了。直接进入正题吧！”尚文抢先一步说到。
“西边的战事中，能不能抽调一个师回来？”尚文问到。
“抽调一个师？”这一下子让尉缭蒙了。他不懂尚文的意思。
“这事，还是进屋说吧。”说这就和尉缭进屋。然后尚文把和柳依公主的谈话完完整整的说给尉缭听。而嬴玉则一边坐着。尉缭的布置依然是很传统的布置。没有沙发，没有座椅。这让嬴玉很是不习惯。她已经习惯了现代的东西。一下子还用传统的东西。一个巨大的落差。让她觉得尉缭这个人不会享受。心里计划着送个尉缭一套家具。
当尚文提出要调集一个师进行回防的时候。尉缭的回答让尚文看到惊讶。
“我们已经发出调令，从中线调一个师，一个骑兵团。从北线和太原互换一万人进行调防。如果需要，还可以重新征集新的军队作战。火枪的训练十分方便。我们有大量的武器存货。”尉缭高兴的说到。
“这些就够了，从新征集军队。我们没有钱支付大量的军费。”尚文说到。尉缭惊讶到。
“说到武器，我们还必须裁减掉大量的军事订单。比如海军至少削减二十艘舰艇。天军最少削减一半以上的飞艇。陆军的六管火神。需要大规模的取消订单。一些军队也需要让士兵退役。让他们进入工厂，或者其他。总之，我们没有钱了。”尚文说到。
“我们不是发行了大量的债券吗？”尉缭问到。
“但更需要兑现。这些债券是需要兑现的。这个你知道。特别是现在。我们一下子占领了一大片土地。我们需要消化。需要巩固，需要建设。这需要大量的钱。这样庞大的战争军费已经花掉我们很多钱了。”尚文解释到。
尉缭显然有些难以装变。前几天。这里还不断的签发军事订单。但现在。不仅要取消军事订单。而且还要裁减一些军队。让他们退役。
“此外，我们还要在外交上进行一系列动作。首先是帮助韩国训练作战。我们将得到军事培训费。另外。我们的库存。淘汰掉大量的燧发式。换装击发式火枪。这仅仅是开始。我们还有大量的剩余物资。我看了物资清单。我们的食物装备可以够前线吃十年的了。”尚文说到。
“可那些退役的军人？”尉缭问到。
“我们将安排他们就业。而且还有大量土地需要他们。这些一定能够满足他们。”尚文说到。
“这些事情恐不是你我所能办得了的。这还得禀报王上。”尉缭意识到什么。便及时的和尚文说到。
“我这就去说。这些事情已经是非常大的动作了。”尚文说到。
“我这就去禀报给王上。”说着尚文就立即背着嬴玉回宫。
“对了，能安排马车送我们一程吗？”尚文觉得背嬴玉挺沉的。特别是背都直不起来了。
“可以。当然可以。”尉缭说到。说着二人告辞。离开国尉府。
到了咸阳宫。尚文便把嬴玉交个她的女侍。然后自己把初步的想法告诉秦王。
这是一系列的军事，外交，政治，军事动作。涉及的范围很广。如果不是韩淑主动寻找尚文的话。尚文的调整也能完成。但需要时间。很长的时间。但在韩淑施加的外力下。秦国向资本主义道路进展速度一下子加快了许多。而韩淑是促成秦国进行一系列动作诱因。
秦国的核心在经济问题。而一系列的动作将围绕经济展开。经济首要任务就是消化巨大的战争成果。战争已经进入尾声，秦军已经胜券在握。而战争的成果却才开始进行消化处理。
秦国一下子吞并了今天甘肃，宁夏，内蒙的大部，以及少量的外蒙，xīn jiāng一部分。而xīn jiāng的大门已经打开，用不了多久。秦国还要扩张一大部分土地。
秦国的人口还无法满足这么多土地开发，这是最大的难题。随着移民工作的展开，这个问题将得到解决。但人口依然无法解决。要想迅速解决。只有通过外交手段，吸引大量的六国人进入秦国。而这必将引发外交事端。
外交是靠军事作为强力做后盾的。秦国的军队要进行一次军事变革。变革来自武器技术的超越时代的进步。而经济需求需要军队及时的改变做出调整。
大规模的战争动员已经不可能出现了。局部的小规模战争不需要一种调动慢，支出庞大。效率缓慢的军队。而且，zhèng fǔ的开支无法满足这样庞大的军队需求。
秦军需要变革。军队要瘦身。他的规模要保持适当。这个适当就需要，秦军保持高机动xìng。这是战争需求所要求的。秦军未来作战的对象是被打散的匈奴以及不知名的游牧。不断的sāo扰进攻，以及高机动作战。对六国不可能采取大规模的战争。因为移民需求。就必须让秦国保持正面形象，国内的稳定也是经济建设的最大需求。而战争将抽调大量的青壮年。这不是秦国最想看到的。
此外经济需求将是最大的动力。秦国的军队已经初步具有近代军队的样式。特别是获取战争成果方面，秦国收获最大。尝到甜头的秦军必然继续进行下去。而接下来。经济将转移到对六国的贸易上。在贸易问题上。秦军需要控制主要的交通要道，并且保持快速的机动xìng能够及时的处理。这踩死最根本。
外交方面。秦国要随时随地能够保持震慑对方。外交借助武力支持。在六国中灵活展开活动。为贸易提供便利。
而具体的措施就是，削减军费开支，鼓励外贸，加大基础设施建设，对燕国，韩国提供经济，军事方面的援助。
这些都是尚文经过韩淑，嬴玉，尉缭等人以及结合自己的所见所闻所形成的一个较为系统的梳理整理而成。这便是秦国一个较为系统的具体措施。
尚文送走嬴玉后便匆匆的去见秦王汇报请示去了。虽然嬴玉有些舍不得。但还必须分开。因为尚文的身份是丞相。是要担负秦国这个国家的责任。
在一名内侍的引导下。尚文见到了秦王。经过简单的礼节之后。尚文开始步入正题。
他把刚才梳理出来的内容一一说给秦王听。在必要的外交问题上。尚文更是提出了“一拉一挡”的比喻。燕国拖拉住威胁最大的赵国齐国，韩国作为秦国的缓冲带和门户则挡住主要通道。并接着外贸的主动权，彻底的摧毁韩国的经济基础。让其在政治上无法保持dú lìxìng。这样就可以控制这个要道。
秦王对这样的外交部署较为满意。较为满意的原因很简单。秦王担心帮助一个邻国训练军队。甚至大点说让其发动政变。这让秦王有些觉得有些不安。
而当尚文提出要大规模的裁军的时候。秦王的表现更为激烈。
“裁军。这怎么行。大秦从来没有如此大规模的裁军过。如此一来。那六国更加肆无忌惮。”秦王由震惊变的态度鲜明。裁军是不可能的。军事打击。一直是秦国的长处。这个长处也是六国极为忌惮的地方。秦军对六国的打击。一直保持高压态势。减少军队的数量。这个态势就无法保证。传统的政策根深蒂固。
“王上，裁军是势在必行。”尚文只是简单的回答了这么一句。尚文很明智。他知道秦王需要冷静。只有冷静了才能说下去。尚文就只说了这么一句话。就沉默不语。他在给秦王时间。足够冷却下来的时间。
秦王搞不懂，当初大规模的进行征兵改造的是他。而如今，却突然裁军。前后不过几个月时间。变化竟然如此之大。秦王自己觉得这其中有问题。沉默给了秦王一个自我清醒的时间。也让秦王开始想尚文这样做法的原因。
“先生不语，这是为何？”秦王问到。听到秦王问话。尚文回答到。
“请王上自醒”。尚文说到。
“哦。自醒。”秦王说完便笑了。
“先生高义，为我大秦费力了。”秦王顿时醒悟。尚文这是让他自己保持冷静。而出发点仅仅就是为了秦国。
“这是臣的职责所在。”尚文见秦王冷静下来。变开始把裁军的原因，好处。一一道来。
“王上，裁军对我大秦极为有利。为何，原因有三。”
“我大秦大规模的发行zhèng fǔ债券。这些债券为我大秦募集了大量的资金。这也是战争进展顺利sè原因。但现在军事方面的开支远远超过了我们的预算。三百万金。一下子支出去两百多金。这还是臣及时制止。否则军费我还要增加。”
秦王一听。非常惊讶。军费开支竟然如此之大，这比原来打一场战争的支出还要大。
“这些军费除了必要开支外。很大一部分来源于三大军种内部竞争。王上有所不知。如果把那些军费清单上的武器开发出来。即便有两百万的六**队看在秦军面前。秦军也能轻易撕碎。”尚文说到。
秦王笑了笑。听到这话，还是很高兴的。谁不希望自己的军队很强大。
“但代价是，我秦国整体将陷入崩溃，秦国的经济不允许有这样一支军队存在。”尚文说到。
“其二，军队的结构。我大秦现在保持的军队。其陆军依然是主体部分。海军和天军连其百分之一都不到。陆军的结构异常的庞大，臃肿。现在我们的当面之敌已经不可能从正面进攻我们。他们被我秦军打散，打烂，被分散的分布在广大区域之内。他们灵活xìng很强。这样臃肿而庞大的军队非常不适宜这样的作战方式。”
“其三，我大秦需要重新回到经济建设的轨道上来。特别是消化目前我秦军占领的广大土地。这需要人口。需要劳动力。士兵长期处于战争阶段。对我大秦的经济损伤太大。同时也是人口增长的动力。”尚文说到。
“嗯。先生说下去。”秦王点头认可了尚文的想法。而且这些都非常正确。
“王上。我们裁军其实就是在让秦军保持更强大的战斗力。这是一次军事变革。武器技术的先进需要们在战术到战略上的全面革新。”尚文提出自己的看法。
“在战斗力不减或者要求更高的基础上。要求秦军多使用技术。而且技术要求越来越高。其战争的效能可能超过之前。但规模比之更少。结构更加合理。天军和海军便能三军齐头并进。打击对手的手段多种多样。敌人防不胜防。”尚文说到。
“好。”秦王大叫一声。
“最重要的是。我国的经济负担就小了很多。而且军事装备的技术水平提高。也是我大秦技术储备的迅速提高。两者相互促进。这对经济是一大助力。”
“此外。王上也要完善一下，我大秦的预备役制度。这样才能提高军队的训练水平，战力。”
“嗯，不错。这些事情就有劳先生。寡人对先生绝对放心。”秦王说到。
这其实就是让尚文放心大胆的去干。秦王看出。尚文的出发点。往往是从国家的角度出发。而不是个人。而且考虑的多以经济为主。在经济上。这是秦王的短板。也是秦王无法理解的地方。
“臣，……”。尚文明白秦王的意思。
“行了，先生不必多礼。寡人应该谢丞相。赵高每rì都给寡人说一些咸阳的变化。这些变化说一天也说不晚。寡人该出去走走了。”秦王说到。
……群臣二人随后再无国事商谈。而是很奇怪的说起了一些好不相干的话题。当这些说完的时候。天已经黑了。尚文也要回到自己的住所拟定一些条款。这些都是和韩国签订的一系列条款。这些条款还是秘密xìng质。毕竟起中还涉及到政变支持的内容。
为了保证韩国在和秦国外交上的一致xìng。尚文首次提出了。要在交通要道上租借一块区域作为秦国的中间休息站。这其实就是秦国的租借区。这个区域内。秦国将有自己的政治，司法，甚至还有驻军的权力。而这样的租借区。尚文要沿着交通要道设置五个。如果需要可以随意增加。
同时，为了保证秦军的快速应变能力。尚文要求韩国方面与秦国合作。修建大量的公路，高速公路，铁路。甚至是后面要出现的机场，码头等。这在某种程度上讲。秦国正在输出自己先进的技术。但前提是，韩国的某些dú lìxìng在消失。尚文不知道对方接受多少。但为了占据主动权。尚文把草案写的异常清晰而又隐晦。而且大量的使用现代词汇。其目的非常的明显。那就是在谈判中获取最大的利益。
同时。尚文也提早的抄写了一份。这一份是给燕国准备的。
尚文抄写了一遍之后，认为在交通问题上秦国应该占据主导权。然后就修改成秦国单方面修建。但考虑到要调动对方的积极xìng。所以又改成了双方联合修建。但秦国为主，有绝对的交通所属权。不过考虑到谈判上要退让的因素。尚文还是恢复到秦国单方面修建。谈判要占据主动权。
做完这一切。尚文还有一些事情要办。就是给国尉府，参谋部发一份通知。要求召开一次重大军事会议。内容是裁军。
此外，还有就是新城建设和教育资金问题。
新城建设。尚文觉得应该大量的引进民间资本进入。zhèng fǔ除了建设下水道，公路等基础设施意外。将不在参与其中。土地将以拍卖的形式卖出。教育上。尚文认为。应该鼓励私有学校的建立。同时，对于一些建立，资助建立公立学校的企业和个人。尚文将提供极大的免税项目。同时设立一系列的教育奖励制度。等忙完这些。天都快亮了。尚文只好小睡一会儿。毕竟还有一件大事要办。
就在尚文刚进入睡眠状态的时候。张良和韩淑二人便主动上门。韩淑认为此举虽然显得自己这一方坐不住。但是，这也能打对手一个措手不及。利于自己的谈判。
尚文睡眼惺忪的被卫兵叫起。听说张良和柳依公主前来。稍加缓缓神，便去整理一番。然后便去见两人。
“二位早上好。”尚文用冷水洗漱一番之后便来见二人。
“早上好？”张良和韩淑有些意外。
“两位是来谈昨天的事情吗？”尚文问到。
韩淑点头认可。
“那好吧。这里谈话不方便，为了显示我们的诚意。我决定带二位到一个神秘的地方谈判。”尚文说到。
“好了，跟我走吧。”尚文带路。张良用眼神示意一下。韩淑点头。说着二人跟了出去。
二人和尚文一同上了马车。然后朝军校的方向驶去。没有地方比那跟安全的了。
当马车进入军校附近的时候一道道关卡开始出现。或明。或暗。张良和韩淑两人都四处观望。
“你要带我们去什么地方？”韩淑问到。
“军校，秦军军官的摇篮。如果我们达成协议的话，你上面的军官就要从这里出来带兵打仗。”尚文指了指自己的公文包，里面转有协议内容。
韩淑点头，然后什么也没问。到了学校门口。尚文下车。办理一些军事出入手续。尚文也请两人下车。由于是秘密外交。登记就免除。
“如果二位想参观的话，就走进去。不想的话，我们上车直接进去。”尚文很坦率的说到。
“我们想看看”。韩淑答到。
“很好，跟我走吧。不要四处乱跑。这里的jǐng卫有开枪的权力。”尚文说到。
“这里有三所军校，陆海天三军所有的军种都在这里设立军校。各个军校按照不同的兵种设立班级。比如，那里就是陆军的军校。”尚文指了指一排铁丝网构成的严密军事设施说到。
“他们设立，步兵，骑兵，后勤，工兵等。”尚文介绍到。
“那些大字写的挺有趣的。”韩淑笑着指到陆军门口的标语。
“那是我们的军事文化。一种内部竞争。”尚文说到。尚文不想说的太多。
“什么是军事文化，什么叫内部竞争，大人能解释一下吗？”韩淑问到。
“就是内部通过竞争，相互在军事上比拼达到战力优化。这需要很长时间才能解释清楚。我相信用不了多长时间。公主肯定就会明白的。”尚文推脱掉。
“我也相信。”韩淑说到。
参观进行的非常的草率。因为军营很大。走路是无法短时间内参观完的。加上双方都有要事要谈。双方的都有意思表示谈判结束之后再去参观。
谈判实在一间教室内进行的。谈判总共只有三个人。属于高机密级别的会谈。
尚文很直接把自己拟定好的条款递给对方。韩淑很惊讶。没想到对方竟然一夜之就把事情处理了。
韩淑拿过条款仔细阅读。很多词汇都是韩淑无法理解的。幸好尚文在修改的时候在最后决定做出解释。否则双方的谈判将有很大障碍。
韩淑参照解释一一阅读。越往后，韩淑越气。最后把条款递给张良。然后极力克制的问到。
“敢问大人。这是秦国提出来的具体条件？”韩淑问到。
“是的。”尚文很自然的回答到。
“这还是韩国吗？”韩淑问到。
“是。”尚文回答到。
“可那个租界区建立在我们韩国的土地上。那是我们韩国的土地吗？”韩淑问到。
“是，当然是你们的土地，我们只是租借，上面有年限，100年。我们付给你们金钱。这很公平”尚文说到。
“公平？”韩淑笑着问到。
“这不是公平，这是国中之国。你们有自己的司法，外交，征税等这些一系列的权力。这些也就罢了。你们竟然还要驻军。这还是我们韩国吗？”韩淑大声的质问道。
“请公主保持冷静。你应该替我们考虑一下。我们为什么要这么做。我们之间现在没有丝毫的信任基础。要有这些基础。我们必须有实际的利益说得。我们不要人质，这对我们没有丝毫的用处。我们要的是商业，要的是能够安全的做买卖赚钱。”尚文说到。
“我们需要在交通要地上建立据点，建立城市。我们的商人需要休息，需要有一个稳定的地方存放货物。甚至是在当地设立工厂。然后展开贸易。这些人的财产被大量的放置在你们韩国。你们能够保证吗？不能，我们秦国需要提供保护，保护他们的人身安全。还有他们的财产不受损失。驻军是必须的。”尚文说到
“可你们可以抽调一支大军进攻我们。我们的安全那里去说。这很不公平。”韩淑说到。
“我们会控制军队的规模。但你们也要配合我们。保护商人的人身财产安全。这是我们的出发点。也是不许改变妥协的一点。”尚文说到。
韩淑冷静的坐下来。在租界问题上。韩淑低估了尚文的实力。她没想到尚文会来这一手。这和以前的传统外交规则完全不同。
韩淑原以为自己留在秦国扣做人质就可以了。没想到尚文明确的提出，不要人质，而是要求在韩国建立租界。而且是一个dú lì的地区。并且明确的要求自己要配合。
很实际的权利，丝毫都没有虚的地方。而且还非常的严谨。严谨到你根本就无法对付的地步。韩淑没有办法。张良也无办法。这份协议只有你撕毁。否则你根本没法照着做。
“还有什么问题？”尚文问到。
“公路，铁路建设是怎么回事？”韩淑说到。
尚文耸耸肩表示不明白。
“为什么秦国单方面建设。还需要我们做出土地补偿？”韩淑看到过秦国演示过火车。知道那个大家伙非常的厉害。速度非常的快。而且运输的东西非常多。
“因为技术条件。你们无法生产一些技术的东西。不如铁轨，还有一些技术测量。土地问题则是我们出台的一部铁路法规。主要是鼓励本国的铁路建设。”
“可那是韩国？”韩淑说到。
“当然，这我知道。可是铁路的收益者是你们韩国。你们不能只收益而不付出吧？”尚文说到。
“收益？”韩淑问到。
“对，铁路对你们的经济建设还有运输上的便利。直接收益人是你们。”尚文说到。
“我看最大的收益人是你们秦国。”韩淑指出到。
“可以这么说。”尚文坦然的承认到。
“我们失去土地，需要换回一半的铁路所有权，使用权。”韩淑回答到。
尚文想了想说到。
“技术。你们有技术吗？”尚文问到。
“我们可以学，多少钱。我们都愿意。”韩淑说到。
“不可能。多少钱都不行。而且你们也无法制造。你们没有机械设备。而且测量什么的。非常的耽误工期。这对我们秦国是损失。这不可能。”尚文说到。
韩淑咬了咬嘴唇。谈判根本就不占主动权。秦国方面的优势太大。特别是技术优势。
“那我们就无法谈成了。”韩淑以此相威胁。
“那很遗憾。”尚文也不示弱。
眼看双方就要谈崩了。张良站出来。
“公主稍等，丞相大人请坐下。韩秦两国还有谈成的可能。”张良及时的缓和到。
“这协议上的新军如何只有三万？”张良问到。
“三万已经不少了。你们的国家负担。或者是你们现在的能力根本就负担不起。一个标注的步兵师加一个骑兵旅。军费最少需要二十万。甚至更多。二十万，你们能拿出手吗？”尚文问到。
“这。”张良看看韩淑，的确如此。目前韩国这一派别非常的少。金钱什么的根本就筹措不起来。他们最多拿出十万。这还是韩淑自己封地内所有的储蓄。从资金方面看。韩国，特别是他们两个已经没有多少的资格。
“我们削减军队的规模，编成两万人。就像你们的军队一样。什么都有。”韩淑说到。
“可以。只要你们资金到位。还有军人的报酬等。这最起码也得二十万。”尚文说到。
“你。”韩淑气急的说到。
“新式军队的特点就是如此。要想让军队奋勇杀敌。就必须付出报酬。”尚文说到。
这一下子让韩国方面陷入绝境。
“我们就只有十万金。多了没有。”韩淑亮出自己的底牌。
尚文则笑笑了摇头。
“笑什么？”韩淑很敏感的问到。
“你们谈判真有意思。如此这样的条件还需要谈判吗？如果是我的话，我会毫不犹豫的签下这份秘密协议。真的，没法谈。”尚文说到。
“我的这份协议显然高估了各位。我们得重新考虑一下了。”尚文说到。
“啪。”韩淑拍在桌子上。
“我们签，但我们有个条件。我们需要贷款二十万金。”韩淑说到。
“这个是私人业务，我们帮不上忙。”尚文说到。
“不，我需要秦国做我们的担保人。”韩淑说到。
“抵押物？”尚文问到。
“我的封地。”韩淑说到。
“不，你的封地无法获取那么多资金就”。尚文很干脆的说到。
“那你们需要什么？”韩淑问到。
“关税”。尚文很直接的说到。
“好”。韩淑眼神凶狠的看着尚文。好像要把尚文吃掉。
“我们收五十年的关税。提供两年的期限。两年之内必须连本带息的还款。”尚文说到。
“那我们需要引进你们的技术。”韩淑问到。
“这不可能。”尚文拒绝掉。
“那我自己将成立一家贸易行。你们需要和我合作。”韩淑说到。
尚文想了想，认为这没什么。但防止意外发生。便接着说到。
“我们可以另外一个商业方案。”尚文说到。
“好。”说完韩淑在这份方案上签上了自己的名字。尚文也从秀气有力的文字上知道了这位公主的名字。韩淑。
接着尚文签上自己的名字。盖上印章。文件算是生效。接着。尚文起草商业方案。双方修订。然后签字。生效。
文件一式两份。双方交换文件。韩淑还是第一次见识这样的签字仪式。
“合作愉快！”尚文伸手到。
韩淑完全不知所措。韩淑也就刚二十。这个年龄已经是大龄了。但她却没有婚嫁。因为韩淑自己发誓要将自己的婚事用作政治。
“我们握手示意。表示合作愉快。”尚文说到。
“嗯。哦。合作合作愉快。”韩淑紧张的说到。尚文感觉韩淑的手有些冰凉。稍微示意一下便松开了。而韩淑有些迷糊。
“希望公主尽快的展开相关工作。那些军事人员也需要你们快速的秘密送到。以方便我们展开军事训练。好了。我们就在军事院校吃些饭。然后转一转吧。”尚文说到。
两人答应。然后尚文安排在一间军官食堂就餐。韩淑吃饭的时候才缓过神。张良感叹秦军的伙食。因为食物的种类非常的多。而且是自助式。
这种自助式的就餐方式最早来源于北方的蒙恬部。因为他们有最早的军人食堂。士兵的饭量一般都很大。反复的拿取食物非常的麻烦。所以，尚文采用了自助式。让他们自己拿。如此一来这个问题解决了。浪费的问题也出现。最后在提高价格和惩罚措施后。自助式才进入正规。
韩淑和张良看到的是，这支军队从就餐到作战的巨大变化。他们的食物种类丰富。特别是肉食。而且就餐环境干净。感觉比在饭馆还要舒适。这些军官的素质非常的高，特别是他们的制服。有白的，蓝的，黑的。上面还有一些她不认识的徽章。
总之，一切一切的都不一样。一切都显得非常有朝气。反观自己国家的军队。和秦军简直不能。军官，特别中下级军官很少有肉食，士兵就别提了，只有血战的时候才会提供。但士兵能够吃上饱饭就算不错了。别说肉了。衣服，环境。简直不能比。
韩**服很少有干净像样的。士兵的衣服非常的破旧。军官的甲胄和秦军的军服比起来。那就是一个是天上一个是地下。环境，秦国的就餐环境，干净舒适。韩国士兵只能找个干净的地方填饱肚子。韩淑对比着一切。张良也在对比着。两人都有一个共同的看法。秦国的实力太强了。
两人心里感叹。殊不知，这些都是尚文做出样式。然后军官们自己做出改进。也正是两方共同的努力。才逐渐的改善军队的条件。秦军这才学会了改善军事设施条件提高官兵的生活环境。
随后，在尚文的带领下，参观了三军军校。海军尚文新式舰艇。没有风帆。只有高高的烟囱。天军的新式飞艇。尚文第一次才知道。飞艇竟然改成氢气艇。由于有外交事务。尚文并没有详细的询问。但有一点。秦国的化学可以制取氢气了。为了满足两人尚文好奇心。天军还特地载着三人飞行一段。这是韩淑，张良二人第一次飞行。接着是观看了新学员的跳伞训练。陆军的骑兵炮兵训练。二人大开眼界。
就在尚文带着韩淑二人四处参观的时候。秦军却遇到了一件不知所措的事情。
当王贲的机动兵力消灭月氏大军之后。便稍加休整后就开始了狂飙突进。大军快速前进。那些预备役骑兵更善于斥候侦查和sāo扰。于是。预备役提前袭击月氏人的部落。而大军则是快速的跟进。这是秦军式的闪电战。他们每天突击的纵深很大。有时一天能够前进一百多里。这样快的速度。将那些后面跟进慢慢扫荡的步兵远远的落在后面。但秦军显然没有放慢脚步的迹象。他们依然快速推进。
秦军快速推进的时候。匈奴人对月氏人的追杀却没有丝毫的停止。他们好不容易杀进月氏人的大本营。却一个王室成员也没有抓住。这让冒顿非常生气。怒火让冒顿把气撒在那些无辜的月氏人身上。月氏的青壮年都去打战了。大本营只剩下了一些老弱和大量的妇女儿童。
“杀。”一个简短的命令。匈奴人将那些手无寸铁的无辜全部杀光。待屠杀完毕之后。匈奴人开始了紧追不舍的追杀。
月氏的王室极端的狼狈。他们逃出的时候竟然有浩浩荡荡的两万多人。他们不像是逃命而像搬家。他们的速度非常的慢。很快。匈奴人就追上来。这一下子，队形大乱。匈奴人不论男女一律斩杀。匈奴人只有不到五千人马。却异常的凶悍残忍。见人就杀。
匈奴人就像扑进了羊群一样。把两万多月氏人打的七零八落。很多人开始四散逃跑。王室成员也被打的分散开来。但追杀并没有停止。冒顿不得不分兵进行追击。
预备役第二骑兵旅三团二营一连正在进行搜索任务。他们走在满是灰土的草场上。与其是搜索。不如说是打猎。因为他们主要目的依然是抢夺战利品。特别是奴隶。那是发财的好机会。
正当他们前进的途中。斥候快马飞报。“连长，前面遇到一件怪事。一群人追杀月氏人。”斥候说到。
“什么？走去看看。”这把这位连长弄糊涂了。什么人追杀月氏人。如果是自己人是要报番号的。
这一支近百人的队伍迅速的赶到事发地。他们看见三十多个人和五十多个月氏人在厮杀。
“连长。我们怎么办？”一个排长问到。
“先包围起来再说。”连长下命令到。
于是秦军两个排向两翼快速的机动。
月氏人首先发现了秦军。匈奴人见到月氏人有异才发现一支秦军已经包围上来。两拨人开始分开对峙。
秦军连长不知道怎么回事。但他希望这些人投降变成他的奴隶。于是大声的用月氏语喊到。
“投降，不杀。”这是他们仅会的两句月氏语。月氏人听懂了。但他们不知道该怎么办。匈奴人却十分jǐng觉。
“娘的。开枪。给我打死两个。”连长下令。
“砰。砰”两声枪响。两名月氏人倒下。月氏人这些慌了。这个时候，从一个车上下来一个高挑的月氏女子。说了几句月氏语。月氏人放下了武器。而对面的匈奴人不敢动。他们依然再观望。
“娘的。非得让老子拿枪和那帮傻蛋交流交流。打。给我开枪。”连长说完。
一阵“砰砰”枪响。拿着武器的匈奴人被打死不少。剩下的人像发了疯一样的冲杀。但很快就被火枪打死。
“哎。你们是秦人吗？”一个月氏男人喊到。秦军这个时候慢慢的围上来。
“你爷爷是秦人。见了爷爷还不磕头。”排长大声的回到。底下人哈哈大笑。
“有点意思。还有会说我们话的人。抓那个人。给咱当翻译。”连长说到。
听到秦人的回答。月氏人很气愤。但无可奈何。他们接着说到。
“这是我们月氏国的女王陛下。我们要见你们的秦王。”那个男子说到。
“女王。我呸。先给兄弟们过来乐乐吧”。一个下士高声叫到。接着一大群士兵跟着起哄。
“都给我闭嘴。”连长大骂到。所有人不说话。
“去看看打死的那几个死绝了没有。照例，脑袋都给打开花。”连长下命令到。
“是，长官。”所有人叫到。他们虽然是预备役。可是他们学正规军一点都不含糊。从正规军的言语上看。他们很像。
一个排的人开始用刺刀，子弹检查那些被打死的人。而连长则缓慢打马上前。所有人保持jǐng惕。
连长隐隐约约觉得自己的运气不错。因为从对方言谈来看很像是王室的人。特别是穿着。那个女人虽然被面纱挡住。但可以判断。或许真的是月氏国王。如果是的话。这绝对是大功一件。想到这里。连长才决定试一试。查看一下。
“所有人，举起手来，跪在地上。如果不跪。我们就杀了谁。你。快翻译给所有人听你。”连长用枪指了指那个男子说到。那个男子无奈只好叽里咕噜的说了一通。
男子说完，那个女子就严厉的说了一通。好像在拒绝什么。
连长担心对自己不利。便朝天开了一枪。所有人表现的很惊恐。秦人则非常的高度戒备。他们所有的枪口瞄准了所有人。
那个女子叽里咕噜的说了一小段。好像下命令一样。所有人跪下。但她却不跪。而是依然高傲的站立原地。连长心中的猜测对了九成。从气节和一些言语上看。这个人最起码是王室的人。
“那些是什么人？为什么要追赶你们？”连长问到。
“匈奴……”男子刚要回答。那名女子就用严厉的语气叽里咕噜的说着什么。男子沉默不语。
“砰。”连长朝天开了一枪。
“说不说由你。杀不杀由我。”连长说到。
“来人，把这个女人给押下去。都给我规矩点。”连长命令到。
女人很配合的被押走了。
“说吧你”连长用枪顶着那个男人说到。无奈。男人只好见月氏国所发生的全说了。秦国人也从敌人那里知道了自己对手发生了什么。这个情报价值非常重要。连长意识到什么。便马上亲自带队押上这些人找大部队。
而秦军的各路战线在这条信息送达之前依然一无所知。他们凭借手中先进的武器打败敢拦在前进上的一切敌人。
尚文在和韩淑签署文件之后，便开始把注意力放到国家的经济建设来。首先新城区建造。测量基本结束。大量的数据正在绘制成详细的地图。
尚文亲自参与规划。城市的防御力放在最后考虑。优先考虑城市的发展潜力。尚文首先规划了九条交通通道。但修建不是这个时候。而是修建底下工程。排水系统和城市污水系统。建设材料使用水泥，石子等完成。同时引入山泉。构建第一条“自来水”系统。这些系统的出现让设计人员非常的惊讶。但尚文认为是必须的。
除了一些教育，zhèng fǔ，公园等用地外。其余的一些地块将全部竞价拍卖。尚文正在规划咸阳的新城区。外交方面书信让尚文停下了手头工作。
发信的一方是赵国使馆。在信中提到。赵王对秦国提出调停燕，赵，齐的战事非常的不满。对于调停。则是不理不睬的态度。但赵王已经下令让李牧加紧进攻燕国。
外交的书信不仅仅是一封。还有齐国的。齐国使馆的书信让尚文觉得非常的愤怒。因为这是**裸的外交挑衅。竟然敢当着秦国人的面大肆饥笑嘲讽秦国的一国丞相。
“齐国竟然敢挑衅。找死！”尚文恼火的说到。
尚文觉得应该给齐国一点颜sè看看。可是采取何种手段成为关键。尚文来回走动的寻思到。
不过尚文认为这找见了一个很好的介入理由。尚文稍加镇定。便开始下命令。
首先是让齐国使馆要求齐国做出公开道歉。如果不道歉。便召回使馆人员。赵国也是如此。
接着，就是要展开舆论攻势。尚文要鼓励报纸收集两国作战时的犯罪记录。主要针对的是当地的平民。
然后就是公开会晤燕国外交人员。和燕国签订援助计划。直到赵国和齐国全部退出燕国领土。在援助计划方面。秦国考虑援助一批新式武器。主要是六管火神和火炮。
最后是秦国方面要在北方，太原，上党等地举行大规模的军事演习。对赵国施压。逼迫他们主动采取和谈。
这是一系列的外交动作。但是秦国最想打击的齐国。因为地理位置的原因。秦国够不着。打击的效果不是很好。因为承受最大压力的依然是赵国。赵军是攻击燕国的主力军。演习的压力也是赵国。相反。齐国仅仅是受到援助燕国的一些威胁。损失并不是很大。
“不把齐国打疼。齐国就会一直不把秦国放在眼里。打击的手段。”尚文觉得有些难。便注意到了海军。
从海上打击齐国是最好的办法。这样几个国家。秦国都可以打击到。但是海军的情况非常的不乐观。首先是如何到达齐国海面。秦国在西。齐国在东。中间隔着很多国家。从黄河出海的话。需要过韩国，魏国，楚国。长江则需要过楚国。无论如何都躲不过楚国。
出海仅仅是一个开始。海军的训练如何，他们适应海上情况吗？还有就是停泊的港口，补给物资。如此一来。打击就变得异常渺茫。
尚文想了半天。决定干。秦国的经济发展和外贸要求必须这么干。秦国必须获得一定的出海口。海军必须发展。秦国海军要想把太平洋变成内湖就应该走出去。
首先是海军分家。海军要搬到巴蜀。长江的上游。再者就是压缩陆军的军费。想办法提供给海军。外交方面。待上述部署完毕之后。再展开楚国的外交。
想完这些。尚文开始写命令。同时约见燕国驻秦国大使剧辛。
约见燕国大使的时间订的比较靠后。这样做主要考虑的是秦国的一些调动情况。兵力部署，和外交人员的安全。这个是秦国最先考虑的。
在连续的命令下达之后。尚文对秦王进行了一次汇报。没想到秦王对此事非常恼火。大秦的丞相受辱就是大秦受辱。历史上的范睢曾经因为在魏国受辱。秦昭王就以战争威胁逼迫魏国。秦王的态度也很自然的维护秦国的荣誉。
秦王在听到尚文的一连串的动作之后。觉得非常的妥当。便同意了。
此事，嬴玉并不知情。因为她在和一个她最讨厌的人商量贷款事宜。二十万金。这可不是一个小数目。虽然嬴玉的资金很充足。但她很小心。因为她赚钱很容易。损失也很容易。
两人的谈判从装束上就开始。韩淑的装束是白sè针织衫。搭配蓝sè紧身裤脚下是长筒皮靴。显得非常的成熟有魅力。而嬴玉则是一身的白sè洋装。紫sè的坎肩让她看起来非常的高贵。两人相互敌视对方。
“你贷款二十万。我能给你。但我必须首先收到你的关税。”嬴玉一贯的强悍作风。
“可以”。韩淑微微一笑说到。
“我还没说完，你也太着急了。”嬴玉微微一笑。她的微笑有些做坏的成分
“我们半年之内提供五万的资金。然后半年之后再提供五万资金。”嬴玉说到。而韩淑微笑的看着嬴玉。
韩淑和嬴玉打着冷战。尚文这里可为是火热的很啊。
王翦收到尚文的书信就把指挥权交给王贲然后急匆匆的赶回来。信中说的很详细。就是要裁军。特别是压缩三军的经费。主要针对的就是庞大的陆军。书信很详细。但王翦不懂经济。这还需要尚文亲自解释。
参谋部召开三军第一次会议。会议的内容竟然是裁军。参加会议的都是三军的主要负责人和一大群的经费预算官，武器采购官。一间大约只有五十平米的屋子内竟然密密麻麻的坐了五十号人。连伸腿都很困难。无奈。会议只好在后院举行。
会议一开始。尚文就简短的把会议主要内容说了一下。军费开支很大。而且战事已经进入尾声。很多武器的采购订单需要取消，人员需要退役一部分。特别是陆军。经费开支的总和比海天两军的总和还多。所以。要求让陆军压缩百分之七十的军费。
这一下子点燃了会议的火爆。陆军的预算官和武器采购官首先反对。他们一一的拿出手上的订单表示。这些武器非常需要。
而且这都是前线指挥官反映上来的问题。比如轻型的迫击炮。特别是步兵非常需要。还有简化版的六管火神。前线使用的是用炮架做的。步兵携带不方便。而他们要研制的就是一种轻型的机枪。还有连发步枪。他们对前装步枪非常的不满。特别是在贺兰山守卫战中。秦军就是没有连发武器才被敌人突破阵地的。更可怕的是。陆军意识到了天军飞艇的作用。特别是运送物资时候随机的对夜袭的月氏人展开进攻。他们竟然需要二十艘飞艇建立自己的陆军飞行队。这一下子点燃了另外两个军种对陆军的不满。
“什么，你们陆军竟然要建立飞行队。那我们天军不是该解散了吗？”任嚣作为天军的采购官出现在会议上。
“你们天军本来就是多余的。这次作战。你们只是送送物资。根本就没有打什么大战。我看。就应该解散。不仅要解散。应该划到我们陆军中……”一名陆军军官站起来大声的说到。
“放屁。没有我们你们早就被月氏打上来了。”一名天军军官脾气火爆的回击到。
“你才放屁。你瞎了眼了。”陆军回击到。王翦见情况不对。立即用手掌拍击案几。
听到案几的巨大声响。军官这才停止下来。尚文冷静的看着。但眉头皱的很紧。军官们都很血xìng。根本就无法冷静下来。有血xìng很好。可是对文官处理工作很难展开。
尉缭作为国尉自然参加。他和尚文一样。对此非常的头疼。文官很难在这种场合下控制一群暴力军官。
争吵还在继续。这次海军竟然加入战团。而且是和天军一起联合起来对付陆军。两军之所以联合是因为两军的实力非常的弱。现在的局面是陆军一家独大。而两军联合起来都难以是其敌手。面对一个占据一半还多经费的陆军。特别是获胜之后。两军都是技术军种的天xìng让他们联合起来对付陆军。
“我们海军建造一艘船的经费才是陆军一个炮兵营经费七成。如果是小型船只恐怕还不够对方六管火神值钱。”章邯大声说到。这有点夸张但反映的确实海军经费严重缺乏的现实。为了争夺经费。海军竟然一次xìng要建造三十艘大型战船。船上装备两台火车蒸汽机。安装有三十门火炮。两边各十五门。此外。还要求装备两门六管火神。这样一艘最新式的战船需要花费将近一千五百金。这个价钱很公道。但是。海军没有钱。他们只有模型。没有钱去造。
“你们海军又不能打仗。这里没你们说话的份。”陆军很粗暴的回绝了海军的说辞。
“把你们的陆军师裁上两个。我们就能建造三十艘战船。”章邯大声的回击到。
“放屁。我们的陆军师能随便裁。我们打下了大片的草原的。俘虏了成千上万的战俘。你们能吗？你们什么破船。破海军。我看那些破船全当柴烧了还差不多。”一名陆军军官听到海军叫嚣要裁两个师。便立即回击到。尚文再次摇摇头。会议没法开下去了。
“都给我闭嘴。解散。”王翦听着都烦。如果这样开下去。三军的高级军官非打起来不可。
尚文，王翦，尉缭三人散会后紧急召开了一次小规模的会议。商议一下如何把会议开下去。会场太吵闹了。
三人的小会议开得也比较紧张。王翦不同意大规模的削减陆军军费。特别是战争还没有结束的时候就开始裁军。
尉缭作为文官和武将之间的重要桥梁和纽带。则建议暂时不要裁军。主要jīng力应该放到削减军费上。特别是武器的采购上。
尚文则很有耐心解释裁军的目的。意义所在。但两人均反对。
三人会议也无法开下去。因为有两方明确的要求不要裁军。但答应压缩采购经费。
尚文见谈判的底牌已经亮出，便决定采取另外一种策略。以极大的政治优惠换取军队的理解。尚文决定抛出一个军方都感兴趣的问题。
“裁军并不是削减秦军的战斗力。而是让他拥有更强盛的战斗力。我们的武装力量仅仅是体现在军队。这个国家武装力上。而民间那，我们的战争潜力如何？这些才是我们要做的。挖掘国家的战争潜力。”尚文抛出一个富有吸引力的话题。
“战争潜力？”两人同时惊呼到。这个话题。他们听都没有听说过。
“对。就是战争潜力。我们国家一下子可以把多少和平时期的资源转化为战争资源。比如人员。我们可以一下子征招一百万的军队。但是他们的战斗力如何？这需要训练，这是陆军还可以缓一缓。但是技术军种，海军和天军。他们可以吗？他们没法”尚文说到。
这的确是一个新课题。王翦开始思考。军队很容易拉出。但是训练却往往跟不上。就像这次，秦军就尝到预备役的好处。在开辟第二登陆场的时候。秦军就第一次大规模的使用了预备役。而这些预备役因为参与后方的狩猎行动。战斗力可以于秦军正规部队不相上下。这也为秦军提供一支可靠的战争动员力量。这一点，王翦明白。也懂。而且非常有兴趣想听听尚文是怎么想的。
“我们的战争潜力应该放到民间，只要我们下达战争动员令。就可以迅速的组建一支庞大的军队。而我们的经济系统也能很快的转入战争轨道。战争是全民行为。谁也脱离不要。”尚文说到。
尉缭渐渐的懂了。他明白尚文的意思。就是把国家的经济，和战争紧密的联系起来。如果以前秦国的耕战政策是强力的把战争联系起来的话。那么尚文，这次就是顺其自然。而且是主动的充当粘合剂把二者紧紧的合在一块。
“具体如何去做？”王翦很关心这个问题。
“很简单，我会出台。甚至是通过一项长达五十年的法案来保证支持战争潜力。”五十年是尚文所提法案的最大年限。尚文的很多法案使用最多的是二十年。而这项法案是尚文第一次使用五十年最大年限。
“具体的措施有。在边境地区成立大量的保安，贸易公司。他们将有权持有一些重武器，对边境地区的少数游牧民族展开掠夺式的进攻。如果他们攻占了土地。我们则花钱收购。然后驻军。他们继续。这样一来。我们就可以把军队的相关人员退役了。而他们则则可以回到正常人的生活。或者继续加入战争。在保安公司，或者贸易公司。他们可以得到更多的钱。此外。我们的一些州也在开始建立。他们会成立大量的民兵组织。我们也可以出动这些民兵参与其中。”尚文说到。
“那么正规军怎么办？”王翦问到。
“驻防，休整，提升我们的战斗力。武器的采购订单取消了很多。但是并没有取消你们的研制开发经费。你们可以研制更好的武器，我们的那些军工企业也可以继续探索下去。而且他们还有一块很大的民用市场。”尚文说到。
“陆军，我们陆军还是没有战可打。”王翦说到。
“我们保安公司的所作所为相信用不了多久就会有战争找上门的。而我们则需要做的就是准备。我计划让现有的军队保持极高的机动xìng。最后是，遇到紧急情况，我们的军队能在三天之内介入战争。”尚文说到。
“三天？”王翦和尉缭两人惊呼到。
“对，三天，我们要实行军区制度。军队必须能达到这个水平。而且如果需要，我们的战争动员能力要达到一个月之内完成两个师的增援。或者以后更快。”尚文说到。
王翦沉默不语。他觉得担子很重。
“接下来，就是关于海军的事情。我们在外交上出现了一些纠纷，主要是齐国方面的问题。我们需要还以颜sè。”尚文很自然的说到。愤怒是没有用的。有用的是报复打击。那样敌人才会愤怒。
“考虑到秦国的特殊地理位置，和齐国的地理位置。陆上，天上打击都无法完成，所以需要海军来完成。”
“海军的情况大家也清楚，由于战争的关系，我们的经费倾斜的非常厉害，所以，接下来压缩经费，特别是陆军之后，海军的经费将快速的增加。我们需要建立一支称霸世界的强大海军。”尚文决定的说到。
“陆军的经费给了海军？”王翦问到。
“对。”尚文说到。
“这样陆军会给海军一个教训的。”王翦说到。
“陆军现在是一家独大。根本就不允许第二个军种和他齐头并排。”王翦说到。尚文点头认可。的确是。陆军的霸主地位严格的打压另外两个军种。特别是这种分化严重的情况下。尚文必须考虑一下新的方案。这个方案能够保证海军顺利的完成他们舰队的组建。
“成立海军陆战队吧。”尚文想了想说到。海军陆战队必须成立了。秦国未来要有大片的租界需要保护。海上战斗必须有陆军力量做武力近身保护。同时，这也是海军陆军双方有一个过渡。海军认为海军陆战队是海军的。陆军则认为他们介入了海军事务。这很公平。
“指挥权归王上所有。丞相在遇到外交事务时，可以用于对外打击。是对外。对内无权调动。他们也是保证王上，使馆，租界的主要力量。”尚文说到。