一场早朝，终于在刘皇帝疲倦之后宣布结束，刘皇帝看起来倒是很尽兴的样子，但与会的大臣们，大多倍感煎熬。他们这些人，都是当世人杰，但宁愿整日窝在署衙中勤恳做事，也不愿意直面如今的刘皇帝。
那已经不是人，仅仅是皇帝了，但他们可都是凡人，肉体凡胎的。与刘皇帝交流，就怕他突然抛出个让人为难的问题，他的脑回路已经变得有些特殊了，关注点与反应也总是稀奇古怪，往往让人无所适从。
即便是那些看起来开怀的笑容里，也仿佛藏着一把刀，一个应对不好，丢官罢职倒是小事，丢了性命，就太无辜了。虽然刘皇帝一直到如今，并没有大肆杀戮，无罪加诛，但架不住臣子们害怕啊，那几乎是一种身体本能的恐惧，就像蛟蛇遇到了真龙，有天然的血脉压制。
像这种朝会，感觉其实还好，毕竟这么多人，煎熬也是大家伙一起受着，最怕的还是单独面圣奏事，在那富丽堂皇而又空旷阴冷的殿宇中，那场景，想想都让人不寒而栗。
吓人啊！这大概是朝会结束后，大多数朝臣的心声。紫宸殿前的血迹，还未清理，温暖和煦的春日照耀下，实在有些触目惊心。
有不少人都住步观看，然后胆战心惊地绕行而过，停留最久的，还是洛阳府尹吕蒙正，他的表情也最为复杂。
虽然履任不久，对于郑绪这个洛阳府的左膀右臂，吕蒙正实则还是很满意的，其人也是刀笔出身，律法娴熟，对于案件审理、案情判断一直很有一套，是个比较能干的官吏。
至于其生活作风，吕蒙正也有所耳闻，同样不喜，他少时贫寒，富贵成名之后，也一直是朴素治家，自然对这些贪好享受者没有好印象，但是，他性情宽容，做不到像当初的王朴那般近乎苛刻地严于律人。
一般而言，只要不耽误公事，吕蒙正也不会强求，至多提醒一二罢了。只不过，对于郑绪的奢侈无度，他还是小看了，更没想到，竟然传到刘皇帝耳朵里，甚至因此丢了性命。
事实上，适才在殿上，吕蒙正一度打算替郑绪求情的，他认为罪不致死，免官降职都可，实在不至于要了人家脑袋。只是，在刘皇帝生冷的目光下，敢说话的吕蒙正还是怂了
这件事情，对吕蒙正的震动还是比较大的，至少在他看来，对于下属的教育与劝导还得更上心，对于府衙的官吏们，也要加强管理约束，不是只做好己身就可以的。
同时，有些事情，也不能再畏首畏尾了。当了半年的洛阳府尹，吕蒙正感触还是比较深的，这与在刑部之时，天差地别。
洛阳府是首善之区，治下上百万民，作为主官，可谓是威风八面，大权在握了。但是，要想做成什么事，可真是一点也不容易。
京城之内，随便遇到什么人，都可能与当朝权贵们沾亲带故，半年的时间内，吕蒙正碰到的最多的事，恰恰是人情关系，不停地找上门来，让吕蒙正不胜其扰，但很多时候，又不得不多层顾虑。
吕蒙正性情温和，度量宽容，这是为人所称道的，但在刘皇帝眼中，也体现出一种软弱性。这在吕蒙正为官做事的过程中，已经有所表现了，而刘皇帝用他，可不是让他去与人为善的。
而吕蒙正自己，也不是一点察觉都没有，此番紫宸殿上的敲打，终究让他醒悟了几分，也警惕了许多。
洛阳府位高权重，官是不好做，事也不好做，但刘皇帝不会考虑这些，适才殿中也再度提到，他要的是能做事的官员。
其他人听了是什么感触不得而知，但正敏感着的吕蒙正却觉得这就是在提醒自己。吕蒙正也清楚，他这个洛阳府尹是刘皇帝强行扶上马的，朝野瞩目，当初引起了很多人的不满与反对，上上下下也不知有多少人盯着，拿他的把柄，揭他的短，想把他拉下马来。
因为郑绪之事，若不是刘皇帝直接给了一个“罚俸半年”的处置，定然会有言官趁机弹劾。根基薄弱的吕蒙正，真正的依靠，只是刘皇帝。
而若是达不到刘皇帝要求，做得让刘皇帝不满意，那么这个官位也坐不稳。甚至于性命安危都有危险，毕竟，大汉可没有刑不上大夫之说，官僚们也都无法真正心安理得地当他的官。
在大汉，官场可是险恶异常的，权力斗争的残酷，也不是表面上呈现的那般和谐温和。真遇到事了，说杀头就杀头，就在眼前，郑绪的血可还没干呢。
当年卢多逊是何等位高权重，一朝下狱，人死道消，声名尽毁，还牵连家人受累流放。几年前的西北大案，多少官员被拿下重办，多少人头滚滚，至今仍是历历在目。当初带队去卢多逊家查抄的人，可正是他吕蒙正。
思及这些，即便心态很稳的吕蒙正也不免多了几分紧迫感。虽然他自认，远不至那种地步，但足以引以为戒。
吕蒙正如今圣眷正隆，但当初卢多逊又何尝不是，与刘皇帝“君臣相宜、心心相印”的大臣中，可就有卢多逊。
“吕府尹在想什么，如此出神？”赵匡义的声音从后传了过来，让吕蒙正猛然惊醒。
回身正看到赵匡义那笑眯眯的模样，吕蒙正拱手道：“赵相！”
吕蒙正也清楚，赵匡义是个厉害的角色，当初反对他接任洛阳府的，就有他，因此，也陪着几分谨慎小心。
赵匡义打量了吕蒙正两眼，满脸的和煦，指着殿台下腥红依旧的血迹，问道：“逗留不去，莫非在为那郑绪可惜”？
吕蒙正顿时心头一紧，面上却保持着从容：“人既已死，略尽同僚之谊罢了。郑绪其身不正，致有此祸，只当引以为戒，又何足惜之！”
闻言，赵匡义轻笑了两声，道：“吕府尹果真是质厚德宽之人，难怪陛下说你是纯臣，有宰相之度量！”
闻言，吕蒙正立刻肃容道：“陛下之过誉，吕某愧不敢当！陛下差遣，还需执行，恕下官告辞！”
“应该的！”赵匡义笑了笑，手一伸：“请便！”
待吕蒙正走远了后，赵匡义方才默默感慨了下，若论度量，他还真不远如此人。
吕蒙正出宫，回到府衙，立刻便着手安排两件事，其一，自然是执行刘皇帝的诏旨，抓捕那些上告的波斯商贾，以及拆毁礼拜寺。
动作很快，堪称雷厉风行，而与安西那般情况不同的是，在大汉腹地，那些ysl教徒可不敢猖狂，虽然愤懑不已，却也不敢反抗，只能痛苦流涕地看着寄托着他们信仰的寺庙被捣毁，大汉的差役在针对这些异邦来人执法是，那可是敢杀人的……
至于第二件事，则是吕蒙正让人打造了一块木牌，挂在门前，上书“公事请走府衙，私情谢绝上门”，以表心迹。
同时，对一些拖延时日的事务，也开始从速办理，于是洛阳城内，又抓了一些人，判了一些事，府衙上下，自府尹以下，行政效率大大提高，一时间所有人都变得认真负责起来。
也不敢不尽力，且不提态度一脸决然、神情紧张兮兮的吕知府，看看郑判官的下场就知道了，上一次朝，人没了，敢不警醒？
而西京的上层社会中，又掀起了一场去浮华、禁奢侈的运动，至于能坚持多久，则视情况而定了，怎么着也得等刘皇帝的注意力转移了再看。
至于彻底的禁止，显然是不可能的，都什么年代了，还要坚持朴素，那大汉那么丰富的物产，岂不白白浪费了。
大伙当年那么辛苦，还不是为了如今的滋润，口号嘛，喊喊即可，总得响应皇帝的号召，至于私下里，同样跟皇帝学就是了……
只要不像那郑绪一般，连擦屁股都要人帮忙，不就行了？
刘皇帝在紫宸殿上的一番表演，就像是一面神奇的镜子，供臣子们对照审视，每个人感受不同，收获也不同。
忧虑或许是共通的，但轻重不一，反应不同，太子刘旸也一样，下朝之后，满脑子都在刘皇帝那番武帝之说上，因为忧切相关，所以感触极深。
如今的刘皇帝，言随其心，不像过去那般，时不时地还要装模做样一番，言行举止要让人去猜，但也正因为“返璞归真”了，才让人更加积极重视地去猜测揣摩，毕竟那往往反应的是刘皇帝的真实心态与想法。
比起开封那边，紫薇城里的广政殿显然要更加豪华气派一些，格局更大，设施更完善，当然办起公来也更舒服。事实上，在很多中枢臣僚心中，最好是能把西京的设施与东京的环境相结合起来，那才是最舒适的，可惜刘皇帝就是不准。
刘旸在广政殿自然也有自己的办公场所，单独的一座厅堂，回到广政殿后，刘旸便投入到殿议诸事的处置上，刘皇帝安排的，自然是当务之急，不能往后放的，比如殿试的筹备。
这件事并不难办，毕竟这么多年了，早有成例，按部就班即可，只不过张去华是个履新的尚书兼主考，没有经验，很多事情，需要沟通落实，更多的，反而是刘旸在提醒指示。
再加上，时间也比较紧迫，已然三月了，刘皇帝的嘉庆节也要过，回到洛阳后的第一个嘉庆，需要操办一番去去哀伤，个中留出的时间也实在不多。
同时，殿试之后，这批士子的安排也要提前做好准备，以免到时手忙脚乱。现在不比当初了，大汉是一点都不缺做官的人，从中枢到地方，职位虽然成千上万，但几十年下来，已经到满溢状态了。
再加上，今年医、农、工科的录取人数，几乎开历届之先河，如何培养他们、使用他们，还属于探索阶段，也需要商讨。相比之下，武举那边就不用太操心了，只需要做好监察工作便好。
为今科会考之事，刘旸与吕端、张去华等涉及的大臣，商量了近一个时辰，一直到未时，连午饭都错过了，方才商量妥当。
而忙碌的工作，却起到了缓解焦虑的作用，等用完午膳，小憩一会儿醒来，刘旸已然完全恢复到了寻常时候的状态。
仔细想想，刘皇帝在殿上谈及武帝，其用意或许就是在警示群臣，也在警示自己，这可是冷静睿智的表现。何况，刘皇帝若当真对自己有什么看法，那自己又能有什么办法，还能反抗吗？对于这点，刘旸从未想过，也从不敢想。
想开了，似乎也就寻常了，一如既往，做好自己就行了，这也是刘旸所擅长的，自己吓自己，实在没有必要
在刘旸压下疑虑，把心思用在那满案的公文上时，慕容德丰又翩翩然地前来拜见。慕容德丰又升官了，由枢密学士承旨晋为枢密副使，由于他有在漠南、山阳的任职经历，故而分管北方军政事务。三十七岁的慕容德丰，正在逐渐步入人生巅峰，仕途一番风顺。
也没法不顺，出身名门，背靠太子，又有刘皇帝的欣赏，早年还有慕容延钊的点评，都让慕容德丰声名远扬，从来都是旁人瞩目的对象。在朝中，若仅论名声，继承了卫国公爵位的慕容德业都不如这个弟弟。
“日新来了，坐！”就如寻常时候一般，看到慕容德丰，刘旸的态度随和极了，就像老朋友来了一样。
“谢殿下！”慕容德丰则先呈上一份奏章，禀道：“这是本年河西、榆林、山阳、燕山、辽东诸道内外军、团练戍卒调防计划安排，枢密院已然拟定！”
大汉内外军队的戍防调动，早已形成了常例，但几乎每年都在调整，而时间也固定在年初之时，这也是枢密军政中比较重大的一件事，毕竟涉及到军队的调动调整，从来都是敏感的，也往往需要刘皇帝亲自地过目，同意后方可施行。军权，也是少数几项刘皇帝从未下放过的权力。
“陛下看过了吗？”刘旸上了心，接过的同时，问道。
慕容德丰答道：“陛下已然御览过，让殿下也过目，看看有什么问题。”
看起来，连皇帝都没什么意见，他这个太子又能看出什么呢，倘若看出了什么问题，岂不是证明刘皇帝眼睛有问题？虽然刘皇帝眼睛，如今确实有些问题，看得不大清楚了
不过，刘旸还是仔仔细细审看了一番，所涉及的，仅是北边道州的戍防安排，尤其是诸边，正是慕容德丰职责范围内的事情。事实上，由枢密院那些行家里手制定的调整计划，都是经过详细论证与缜密规划的，一般是不会有什么问题的。
刘旸的目的也不在挑错，浏览了一番，便发现了，此次制定的计划，较往年，最大的变化，就在于削减了北方诸道的戍防兵力，河西、榆林是减得最狠的，辽东、燕山北道次之，只有山阳，稍作调整。
“今年的调整，似乎有些大啊！”看完，刘旸眉头微蹙，道：“这是你制定的？”
慕容德丰摇摇头，道：“这是潘枢密使亲自制定，臣只是参与辅助。潘枢密久历戎马，熟知军事，又在北边巡察多年，他所制定的计划，自有道理，至少应时应景，足以保证诸边宁靖，且能进一步减轻朝廷养兵的财政压力！”
“你说的都是潘枢密如何如何？你自己是什么看法？”刘旸听出了慕容德丰话风里隐藏着的少许内涵。
闻问，慕容德丰略微斟酌了一下，方才拱手道：“殿下，以臣之见，这份计划，最大的问题就在于，重外虚内。除漠北之外，东西两方戍防压力，都转移到安西、安东二都督府了！而内线边州重镇的戍防力量，是大大减弱了的。”
“潘枢密难道看不出这其中的问题？”刘旸想了想，问。
慕容德丰摇头道：“潘枢密岂能不知，只是，有安西、安东两都督府拱卫大汉两翼，足可得安，这种情况下，在于内部道州，屯防重兵，却有浪费之嫌，适当的削减调整，也是有必要的，臣也是认可的！
臣忧虑的，不在当下，而在将来，不在外部，而萧墙之内啊”
“伱大胆！”慕容德丰话刚说完，刘旸便十分失态地怒斥道，人甚至站了起来。
注意到刘旸恼火的神色，慕容德丰却保持着平静，道：“殿下，臣之态度从未变过，只是防人之心不可无啊，这几年，安东、安西的势力，是越发壮大了，朝廷的控制却在不断减弱。陛下在，自然无事，只是难免一日.”
随着慕容德丰劝说，刘旸的脸色肉眼可见地难看起来，眼神冰冷，目光犀利，仿佛要吃了慕容德丰一般，但却又给人一种被戳中痛处的感觉。
“住嘴！”刘旸忍不住挥了挥手，伸到空中，又生生收了回来，显然他在克制自己的情绪。
见状，慕容德丰叹了口气，也不再那么急切，沉吟了下，方才坦诚地说道：“殿下，臣知道今日所言或有不当，实乃大忌，若是传将出去，甚至有丧生的风险。
然而，有的话，臣不得不讲！臣绝无意也不敢挑拨殿下兄弟亲情，但为江山社稷之安全，为士民黎庶之安康，为朝廷体制之稳定，为人伦纲常之延续，安东、安西必需加以控制，秦、魏二王，必需加以限制，否则，后患无穷！
尤其安东，距离辽东、河北的距离太近了.”
“控制！限制！”刘旸有些恼火了，反问道：“二地都在数千里外，朝廷如何控制？二地环境偏僻，人情复杂，不负特权，如何能维护朝廷的权威，巩固汉家的统治。
一味的猜忌防备，岂不让那些前仆后继、不避苦寒艰险的汉家儿郎寒心？
秦王对朝廷的忠诚负责，人所称道，若无他在安东苦心经营，何来今日东北边陲之稳定，若无安东屏障，燕山、辽东二道，何来安定发展之余地，河北中原，又何来如今的富庶繁荣？你当秦王头上银丝是平白长出来的吗？
陛下本就有意分封诸王，以秦王之能力、资历、功德，就是把安东赐给他，又能如何？
若因无谓的猜忌，致使大汉二十余年东北开拓之成果付诸流水，使安东复失于蛮夷之手，使辽东、燕山再度暴露于北狄侵犯之下，这样的后果与责任，谁能承受得起，这是你乐于见到的吗？”
也就是周遭无人，刘旸终于说出了他的心理话，几乎发泄一般，既在指责慕容德丰的无端猜忌、不顾大体，也仿佛在倾诉着他的顾虑。显然，刘旸的心胸之中，同样积攒了太多的苦闷了。
难得见刘旸有如此失态之时，慕容德丰也呆了下，然后跪倒在地，怅然地说道：“殿下，就当臣小人之心吧！只是，分封之议万万不可，那是遗祸无穷之策，还请殿以史为鉴！”
“你以为，这等事，是我能做主的吗？”刘旸冷冷地说道：“尔等忧思多虑，每每叫我防备警惕，然如何为之，有何行之有效的手段，是否能孚人心，这些你怎么不提？”
面对刘旸的质问，慕容德丰沉默了下，然后道：“殿下，安东之患，根本原因，还在于秦王久镇当地，手握军政大权。边地有边地的治法，对于安东，朝廷并非毫无善法，只能放任，且首在用人。臣以为，将秦王调离安东，是最妥当的办法，既能稳定局面，也不伤天家亲情.”
“呵呵呵”听慕容德丰这则建议，刘旸笑了笑，笑声中包含着少许的无奈：“你们这些人啊！当年秦王在京之时，你们想着办法要把他排挤出京，觉得他在朝中威胁太大。如今，他在安东一待便是十多年，披荆斩棘、筚路蓝缕，好不容易闯出一片天地，又要将他调离！
你们这点心思，莫非以为能瞒过陛下的眼睛？陛下看你们这些人，要这般欺负他的长子，他会作何感想？”
“殿下，江山社稷为为重！”
“难道大汉的皇长子，会是威胁大汉江山的祸害吗？”刘旸质问道。
慕容德丰闻言默然，显然，他还真是这么想的。
君臣二人沉默了好一会儿，还是刘旸叹了口气，冲慕容德丰挥挥手：“日新，你的忠诚我明白，顾虑或有道理，但远不至此。帝国实在太大了，需要宗室、勋贵镇守地方，以巩固维护江山，尤其是边陲开拓之地，绝不能因噎废食！
何况，只要朝廷稳定，何惧边镇？倘若朝廷内部出了问题，那面临的，又何止是你口中所提祸患？
陛下此前不时提到‘格局’二字，我如今感触是越发深刻了，不要因为这些无谓的猜忌，做出亲者痛、仇者快的事情来，度量不妨放大一些.”
慕容德丰听刘旸这么说，仔细地打量了刘旸一会儿，想了想，方才拱手道：“殿下仁厚，器量恢弘，臣自愧不如，受教了！”
当然，根本原因还在于，对于这些事，别说这慕容德丰了，就是太子所能做的都是极其有限的。在这样的情况下，真让太子做出些什么，现实条件是不允许的，相反，甚至可能招致祸患。他们能猜忌秦王，殊不知刘皇帝也能猜忌太子，这个时候，最需要的反而是安分守己。
想到这些，慕容德丰忽觉有些惊悚，整个人从自己的定式思维中清醒过来，顿时冷汗涔涔，拱手拜道：“殿下恕罪，臣今日失言了！”
见慕容德丰突然如此反应，刘旸略感哑然，但观察了他一下，嘴角终于露出一点笑容。他对慕容德丰还是很看重的，也不希望他太魔怔了。
当然，慕容德丰真正想的是，眼下谈那些还太早，在刘皇帝还镇压着天下的时候，做什么都是有限制的。太子与他们这些人的时代在将来，日子还长着了，将来的事情，将来再办，未为远也。即便再过个十年二十年，又能如何，他们还是等得起的
当然，若是真那么长，也确实太久了，太难熬了！
“好了，还有什么事？”刘旸重重地舒了一口气，显然心中并没有多少轻松。
慕容德丰又取出一份奏章，道：“西征将士的赏赐及抚恤，枢密院已然核定完毕，陛下仍让殿下再审阅一遍，若无问题，便可移交兵部，尽快发放落实！”
这件事可不是一件小工程，需要费些时间，刘旸点头道：“我知道了，放这儿吧，我尽快审完！”
“是！”
“殿下！”慕容德丰恭敬地将奏章放到书案上，想了想，又道：“臣听闻今日朝上，陛下曾以前汉武帝作比！”
“消息传得倒挺快啊！”闻言，刘旸活动着的手停顿了一下，而后平静地道：“是有这么回事！你有什么看法？”
慕容德丰思索了片刻，拱手答道：“恕臣直言，陛下这是在警示殿下与大臣们，同样也是在警示自己！
臣以为，这一点十分重要，对殿下也是益大于害，至少，陛下头脑清醒，心中透亮，是欲以武帝为鉴！
而殿下需要做的，只是一如既往，孝顺君父，勤恳国事，如此足矣！”
“我，也是这么想的.”
又是一阵沉默，刘旸再度示意慕容德丰坐下，思吟几许，道：“去岁冬，六弟所上章程，朝廷仍在讨论，未曾定议，你以为如何？”
慕容德丰突然闻此言，愣了下，稍作思索，方才反应过来刘旸所指何事。两眼中闪过一道亮色，显然，太子殿下对一切事务，都是心里有数的，如此看来的话，他们这些人的顾虑，倒显得杞人忧天，画蛇添足了......
去岁，在刘旻二次西征结束，收复碎叶之后，几经纠结，终是按捺战意，选择罢兵休整，将主要精力放到休养将士与善后统治上来。
而在这个过程中，安西同样有太多需要求助朝廷的地方，在面临困境之时，刘旻也不吝开金口，就像当初刚刚收复天山以南之时那般，向朝廷求援。
这一回，刘旻的要求还是老一套，要兵，要人，要粮，要饷，要武器，但与以往有所区别的，在于请求了大量管理人才，尤其是基层官吏。
安西固然是地广人稀，但要照顾偌大的地盘，所需的基层治安管理官吏是有巨大人才缺口的。而过去的这些年，安西都督府，说白了就是一个军政府，行军打仗，攻坚克难，尚足支持，但若论治政安民，维护统治，却是极其明显的短板。
这与安东相比，完全是两种状况，当然，环境与形势不同，带来的发展也不同。安西早已是今非昔比，不再是当初的高昌回鹘一隅之地，而是囊括大半个天山南北的广袤地域。倘若仅仅靠军事征服，虽未到极限，但如不适时改变调整，也必难长久。
因此，这一回，刘旻再度向朝廷请派官吏西赴安西，协助治理，建立一套正式完整的社会管理体系，将之彻底纳入大汉统治之下。而刘旻要的人，还真是不少，自都督府以下各级职吏，刘旻一次性要了七百多人。
这可真是为难到朝廷了，即便大汉国内官吏有所溢出，吏部甚至为一些人员的去留安排感到烦恼，但真要一次性拿出这么多人去填安西的坑，同样不是件容易事。
官吏选拔委派，毕竟不埋萝卜，把人分过去就行了的，是否合适，才干如何，品德如何，又是否满足安西都督府的要求，本人意愿如何，这些都在考量范围之内。
而最为关键的是，是否同意安西所请，再给这么大的支持力度。对此，朝廷仍旧呈两面态度，争执很激烈。
支持的人认为西征前期投入巨大，付出了那么大代价，连榆林叛乱之时都没有放松，如今终有成果，自然要好生巩固，以免得而复失，使将士浴血之功付诸流水。
同时安西的请求也不过分，朝廷并非办不到，何况魏王的请求，目光长远，本就是在为朝廷减负，在提升安西自我造血能力，并非一味地向朝廷索取。
反对的人，同样考虑到此前为西征付出的巨大代价，认为不值得再输血，而朝廷本身的难处也是现实。如今西征初已，善后之事还办妥，安西又急切地铺开那么大摊子，显得过于操切了，还需求稳些。
当然，这些都是屁话，根本原因，就是一些朝臣舍不得在数千里外的安西投入力量，认为得不偿失，再加上持续供血安西，是在拖垮朝廷，养肥安西，不利于朝廷对安西的控制等等。只是这些，需要用一个更隐晦、更聪明的方式表达出来，大意就是如此。
而另外一件让朝臣比较敏感的事则是，刘旻除了要官、要兵、要民以填补安西，巩固统治，同时还希望将西征将士的家属尽数迁到安西，让他们团圆，而西征将士则就地安家落户。
不得不说，这是一个相对省事的做法，也能在短时间内，让安西收获一大批可靠人口，夯实基础，巩固统治。这样的要求，此前刘旻就提出过，朝廷并没有同意，即便刘皇帝表露了少许支持，最终也只是听凭西征将士意愿，坚持愿者留的基本原则，并且有枢密院的人监督着。
而秉持自愿原则的基础上，效果也并不佳，即便都督府拿出了大量土地、牧场甚至女人来诱惑，原因落户安家的人依旧不多。因为持续战争的缘故，安西都督府也不像安东那边，能够有足够的时间与财力去吸引人口。
汉人恋土情节是十分严重的，几乎烙刻在血液骨髓里，让他们背井离乡，远赴安西打仗，甚至埋骨青山，魂归异域，问题都不大，但要他们永远留在当地落户安家，那大部分人都是不愿意的，他们更愿意带着功名利禄，荣归故乡。
当然，对于很多朝臣，甚至于刘皇帝来说，他们真正的顾虑，就是朝廷控制力问题。这不在于是否皇子镇边，刘皇帝可是不需要担心这种问题的。
症结在于，朝廷过去为了削藩收拢兵权，而执行的一系列严防死守的集权政策，倘若真依刘旻所奏，那就从根本上在掘朝廷几十年兵政制度的基础。
过去，朝廷靠什么控制军队，一是军需后勤粮饷的控制，二是轮戍法，辅以忠君爱国教育等思想控制手段，但前两者是最为根本的。
对将士军饷、被服、武器、赏赐的发放，一直由兵部直接控制着，并且有专门对应的部司负责，职权细化，责任清晰，这是朝廷对军队最为基本也最重要的控制体现。
至于轮戍法，则是大汉国防建设中一项根本政策，这些年，不论军队如何变化，轮戍法始终坚持着，甚至更加细化完善。
对于外军，不论是当初的边军，还是如今的团练，朝廷在施行轮戍法的过程中，始终坚持的都是异地服役，其核心就在于用乡土、家人来制约将士。人只要有牵挂了，行事便会有顾虑，不敢无所忌惮。
而通过此法，辅以相对优握的待遇，朝廷对内外军队始终保持着一个较高的掌控力，几十年来，民乱、造反时有发生，但军队从来是稳如泰山，令行禁止。当然，这样的局面是诸多因素共同形成，但朝廷对军队的掌控却是最为根本的因素。
即便偏远如安东、安西，轮戍政策也是照例执行不误，不论两都督府权力有多少，其下属驻军自将领及士兵，始终按照一定节奏在轮换。
当然，过去的两年，由于战争的关系，对安西朝廷一直在进行补充，但这并不影响轮换实质，甚至更加彻底。
倘若从刘旻所请，且不提那数万西征将士的个人意愿如何，如此造成的影响，却是重大的，甚至致命的。那意味着边陲将士的牵挂与负担被消除了，都督府能更有效更直接地驾驭那些将士，相反朝廷对他们的约束能力只会随着时间的流逝而下降，这是滋养藩镇军阀的做法。
而对于这一点，是刘皇帝格外敏感的，无关于是谁当都督，这种原则性的问题，他脑子还是很清醒的。因此，他们没有表态，而是任由朝臣们商讨。
也由此可见，刘皇帝本身就是个复杂矛盾的人，一方面有分封的想法，不惜以边角相赐；一方面又强势地维持朝廷权威，在敏感问题上坚持底线。
朝廷有朝廷的顾虑，安西也有安西的考量，至少朝廷目前坚持的一些政策，耗费是比较大的，不可能充分放权，必然增加代价，倘若放宽，又不利于大局，徒生其他隐患，其中的权衡确实不容易做，也是议到如今，对于安西今后的治理与定位问题，始终没有拿出个定论的原因。
而此时，太子突然拿出此事来询问，慕容德丰想了想，表情坚定地说道：“殿下，以臣之见，魏王殿下要官吏，要粮饷，要移民，都可适当调剂，唯独将士落户，家属迁移，绝不可允，兵政制度是大汉安全之保障，绝不可动摇、更改！”
“......两浙白云茶十担、细酒百坛、海味五十坛；湖南乳糖、白砂糖各五百斤；关内熊胆、獭肝各十只；湖北新笋五车；河东诸杂果子二十车；沿淮白鱼十船......”垂拱殿内，一名内侍拿着一份礼单，向刘皇帝汇报着。
这是宣徽院为即将到来的嘉庆节所准备的东西，不过，那一长串的贡物还没念完，便被刘皇帝打断了：“够了！”
抑扬顿挫，念得正投入的内侍吓了一大跳，赶忙跪倒在地。刘皇帝收起了那百无聊赖的状态，扫了一眼，语气平淡地道：“这些东西都是宣徽院准备的东西？”
“回官家！”喦脱感受到刘皇帝语气的变化，立刻解释道：“正是！嘉庆节将至，各地进献方物以尽孝心，宣徽院将之收纳整理，以贺佳节！”
闻言，刘皇帝嗤笑两声，道：“究竟是宣徽院出面张罗，还是各地主动献礼？”
“这......”喦脱眼神微闪，低头应道：“小的不知！”
他也看出来，刘皇帝对此事，又有看法了，宣徽使赵昌言这一次，恐怕是拍马屁拍到马蹄子上去了。作为宫中的大总管，喦脱哪里不清楚究竟是怎么回事。
这就是由宣徽院主导，秘使诸道州进献方物，以贺嘉庆节，同时意图取悦刘皇帝。甚至于，喦脱还知道，宣徽使赵昌言亲自给各地行政长官写信暗示，而诸道州官员，又哪里敢质疑，如果是皇帝要这些东西，自然地用心筹备。
甚至于，东西送来西京了，也经过宣徽院检视，甚至引起了刘皇帝的好奇，但在这最后一步，似乎出问题了。
宣徽院，在国初之时，还是朝廷一方大员，权力很大，负责事务很广，检视内外进奉名物就是其中一项职能。
然而，随着大汉官制体系的完善，裁并整饬，原本属于宣徽院掌握的诸多权力，也被分拆，转移到宫廷内外有司，宣徽院的地位就逐渐尴尬起来，连宣徽使的品级最终也只定为正四品，也仅剩下检视方物、名物的权力。
正常情况下，这也算是一项肥差，过手的也都不是凡物。但大汉情况不同，刘皇帝除了对异邦外国纳贡之外，竟然不要方物，甚至几度下诏，禁止各地贡献，以免扰民。
这就让宣徽院的重要性，大大降低了，甚至不如宫廷一寺监充实忙碌。大汉虽然号称万国来朝，但真正长期向朝廷进贡的，只有那么寥寥几个国家，有那个实力，基本每年还就那么一次。
而有一说一，宣徽院想要发挥其特殊作用，还真得靠国内地方的进献，那才是大头，那才是价值的体现，历朝历代，类似职权，都是如此。
但偏偏碰到了个不按常理出牌的刘皇帝，宫廷御用之物，竟然还要专门向宫外采买，天下还有这样的道理？
在这样的背景下，宣徽院逐渐籍籍无名，不为人所重视，宣徽使也成为了一个闲差，甚至是养老的职位，只有在有外国使节上贡之时，方才能活跃一些。
不过，新上任的宣徽使赵昌言，显然不打算就这么沉沦下去，意图做出一点改变。借着此次嘉庆节，试探一下刘皇帝的想法，取悦刘皇帝是最重要的目的，借机重新拿回宣徽使的权力，为宣徽院正名树权，则是伴随着的福利了。
显然，这是个胆子比较大的人，也是具备一定的政治野心，不甘平庸。赵昌言是开宝十三年的进士，名列三甲，是那一年的探花，以才思敏捷著称，参考当年就曾名动京师。
入仕后的这些年，虽然没有办成什么轰轰烈烈的大事，建立什么瞩目的功劳，但表现出来极强的钻营能力，尤其喜欢揣摩上意，能力也还达标，能在短短十年内，便做到朝廷的四品大员，已然不凡了。
此番，对赵昌言来说，就是一次赌博，并且，做事虽有出格的地方，但是比较隐晦，同时，所纳之贡，大多是一些寻常方物，地方特产，并非什么奇珍异宝。
然而，善于揣摩上意的赵昌言，终究弄不清楚刘皇帝的心思。此时，注意到喦脱言语中的闪烁，刘皇帝冷冷道：“这些东西，除了各国使节进献，似乎都是些滋味食馔之物，难道朕是在意口舌之欲的人？即便是，朕要享用些糖米酒水，还需要各地专门上贡？”
刘皇帝的声音越说越大，语气也越发恼怒：“朕过去三令五声，严厉取缔各地贡献，正是因为，这些东西，虽出于土产，但多取自民家，地方贡献，靡费不说，劳烦百姓却是必须禁止的。时隔多年，还有人敢犯朕禁令，谁给他们的胆子？”
“官家息怒！”见刘皇帝当真上纲上线了，喦脱为赵昌言默哀的同时，劝慰道：“或许其中，有什么误会？”
“误会？”刘皇帝起身，从内侍手中夺下礼单，狠狠地掷在地上，踩在脚下，怒斥道：“真当朕老迈可欺？这么多道州，不约而同，行此贡献之事！这其中，若无人居中联络，岂能成行？你当朕老糊涂了？”
“小的不敢？”喦脱哆嗦了下，再不敢打马虎眼了。
“礼单在这里，赵昌言人呢？”刘皇帝冷冷道。
喦脱赶忙应道：“正在殿外候诏！”
“候诏！”刘皇帝蔑视道：“莫非，等着朕的赏赐？”
刘皇帝眼神冰冷，几乎不假思索，目光压迫地盯着喦脱，吩咐道：“此事，朕就不动用皇城司了，你去给朕把贡献之事查清楚，给朕一个解释！”
“是！”喦脱也不敢有其他反应了。
这件事情，本就不复杂，而喦脱也大概清楚其中的手脚，出殿装模作样地调查侦询一番，便回来复命。而喦脱的汇报，基本把赵昌言卖了个干净。
不过，等喦脱奏完，刘皇帝的反应却平静地很，只是冷淡地说了句：“如此胆大妄为、幸进之臣，留之何用？”
“杀”字几乎没有任何阻碍地从刘皇帝嘴中吐出，把喦脱吓了一大跳。他知道刘皇帝处置会很严厉，却怎么也没想到，在嘉庆节临近之时，又要杀一个大臣。
迟疑了下，喦脱还是开口求了个情，不是为赵昌言，只是怕不吉祥。然而，刘皇帝性情是的何等刚戾冷硬，又哪里会顾及这些，只是杀气腾腾地道：“这等败坏朕名声的奸臣，杀之何足惜，他的血只会增添嘉庆节的喜庆！”
刘皇帝都这么说了，喦脱哪里还敢多言，于是，在洛阳府判官郑绪之后，又一名朝廷的四品大员丢了脑袋，这回也是传统的士大夫......
“赵昌言被杀了？”消息很快在宫廷内外传开了，正在广政殿当值的赵匡义闻之，不免惊愕，脸上有一抹不可置信：“他犯了何事？”
赵昌言过去在仕途上能一帆风顺，自然也是有一定背景的，他的后台，就是赵匡义。而赵匡义也素来比较欣赏此人，觉得他文思出众，其办事雷厉风行，极具魄力。赵昌言宣徽使者的差事，还是赵匡义此前保举的，没曾想，不是送他扶摇而上青云，反倒是跌入地狱了......
然而，当得知原因后，连赵匡义都不免呆愣片刻，良久方才恼怒道：“他怎么如此糊涂！公然违背陛下禁令，意欲何为？取死有道！死不足惜！”
同时，赵匡义很快提笔，亲自写下一封请罪书，以识人不明，举贤不淑。
万岁殿前的石台上，刘皇帝微侧着身体，缩在软椅中，享受着春阳的照耀。边上，皇孙刘文济正在背诵着韩非的《说难》，刘皇帝听得很认真。
这些日子，刘皇帝依旧如常，隔三差五地就会把太子的两个儿子召入宫中，轮流着来，这种看似享受天伦之乐的表现，却无一不体现着刘皇帝对两位皇孙的重视，当然，这背后却是一如既往的对太子的认可与维护。
事实上，以刘皇帝的耳目，哪里不知道符后驾崩后，会给朝廷带来多少的影响，给太子带来多大的压力。虽然时不时地要考验太子，但考验的目的可不是为了等他犯错，抓他的疏漏。
刘皇帝有的时候，也是真的用心良苦，至少太子那一拨人听到陛下又将皇孙召进宫时，都会莫名地感到心安，乐意见此。
而以刘皇帝的这种态度，隔代之君或许将来会二选一，但继嗣之君，基本不会出太大意外。子嗣虽多，但太子可只有一个，并且稳如磐石地待在台面上。
“不错，这篇《说难》不算短，你已能通篇背诵！”待刘文济背完，刘皇帝露出点笑容，把刘文济招至膝边，夸奖道：“不过，祖父还是那句话，死读书，背死书，是不可取的。其中的蕴含的道理，需要好生体悟，若能窥得其中三味，对你未来，或许会大益处的！”
刘文济虽然听得有些迷糊，但还是乖巧地点点头，轻声应时。进宫之前，他那母亲可是千叮咛万嘱咐，对祖父要好生伺候，要恭顺听话，不能有丝毫的莽撞不矩
而刘皇帝面对孙儿，表现出的和蔼，只怕是旁人不敢想象的，老脸上连褶子都更深了。
“喝点水，吃点点心！”手一指，刘皇帝对刘文济道。
“是！”
“魏王一行，到哪儿了？”一扭头，刘皇帝思维一转，问喦脱道。
喦脱迅速答道：“禀官家，根据昨日驿传，魏王殿已过渑池！”
“怎么这么慢，还在渑池？”刘皇帝眉头微蹙，语气稍显不耐烦，不过看他那样子，好像没意识到渑池在哪里一样。
喦脱瞟了刘皇帝一眼，小心地提醒道：“官家，渑池离京不足两百里，依照行程，魏王殿下今日应当能抵京！”
“哦，原来已经到渑池了啊！”刘皇帝愣了下，龙颜大悦，立刻道：“两百里，半日可至，就算刘旻一行人多些，今日必至。你去宫门看看，他们到了没有！”
“是！”
魏王刘旻，是开春之后，方才自安西启程东归的，西征两年有余，一直在安西前线忙碌，连符后的丧礼都错过了。
如今，安西局面稍定，刘旻便决定回京，觐见刘皇帝。当然，看望刘皇帝是一方面，述职是一方面，亲自回来向朝廷请求支持也是一方面。
而刘皇帝得知刘旻要回来的消息，也很开心，这毕竟是大符亲生的儿子，又在西域替他挣下了那么大的脸面，内心的欢喜可想而知。
刘旻自然是要赶在嘉庆节之前抵京的，如今佳节将至，人却未归，这也是刘皇帝第三次问喦脱刘旻行程了。
喦脱奉命而去，但很快匆匆折回，脸上带有少许的兴奋，献宝一般向刘皇帝禀道：“官家，定安伯卫士上报，魏王殿下一行已至宫门待诏！”
“哦！”刘皇帝闻讯，立刻眉开眼笑的，当即吩咐道：“快！让李俭引他们来见朕！还有，通知魏王太妃，我想京内没有比她更关心、惦念刘旻的人了！”
“是！”喦脱这回应声，可轻松几分，毕竟刘皇帝笑得很开怀。
“祖父，是六叔回京了吗？”旁边，正啃了几口点心的刘文济，好奇道。
“是啊！”刘皇帝面带笑意，注意到刘文济嘴角沾着的一点屑沫，道：“把嘴角擦擦，这副尊容见伱六叔，可会惹他发笑！”
刘文济笑了笑，拿出一方白巾用力地把嘴角擦了擦。
没过一会儿，在定安伯李俭的引导下，刘旻、杨延昭、郭仪三人，一起前来见驾。他们三人，也足以代表整个西征军了，而安西的军政诸事，则暂时交由康保裔、向德明二人处置。
当然，随同而来的还有一名妇人以及儿童，那是三公主刘荇以及她与杨延昭生的儿子杨传贞。
这些人，可都是刘皇帝沾亲带故的后辈了，见到他们，心中欢愉无限，甚至亲自起身相迎。
“臣等参见陛下！”刘旻几人，则是一板一眼，规规矩矩地行礼。
这可惹得刘皇帝有些不乐意，瞪了刘旻一眼，道：“怎么，几年不见，这般生疏了，连爹都不叫了？”
“爹！”闻言，刘旻这才喊了一声，吐字还真有那么几分艰难。
仔细地打量了刘旻一圈，刘皇帝忍不住捶了捶他的胸膛，道：“越发有统帅的气度，安西这几年，没白待啊！”
“都是爹教诲得好！”
“我可没怎么教你！”刘皇帝却摇了摇头：“你素有主见，能有今日的成就，都是你自己的努力！”
“对了，怎么不见你家媳妇？”
刘旻闻言，黝黑的面庞上露出点笑容：“她有孕在身，不便远行，因而留在高昌了！”
“哈哈！”刘皇帝闻言大笑：“好啊！这又是一桩喜事啊！不过，你也三十了，这个年纪，该有个子嗣传家了！”
刘旻成婚较晚，娶的是已故莒国公李涛的孙女，刘旻远赴西域，也夫唱妇随，随之而往。
“爹，娘她.”虽然不愿意在这个场合扫兴，但刘旻心中记挂着此事，还是忍不住提了一嘴。
而刘皇帝闻言，果然笑意有所收敛，但见刘旻沉凝的表情间流露出的悲伤，眼眶甚至有些红，摆手道：“堂堂的西征统帅，何故作此戚戚之态！你娘是寿命有限，天不假年，人总有这么一日的，有朝一日，我也有那么一天.”
听刘皇帝说这种不吉利的话，刘旻收敛悲伤，忍不住唤了声：“爹！”
不过，被刘皇帝抬手打断了：“既然回来了，稍后，你去太庙祭拜一下你娘即可！”
“是！”
与刘旻寒暄完，刘皇帝这才把注意力放到杨延昭一家身上，近前一步。刘荇立刻下拜行礼，柔声唤道：“参见陛下！”
三公主刘荇的母亲乃是孙静妃，早年由李璟所献。刘荇如今也三十出头了，为人妻，为人母，颇有姿仪表。不过，作为一名普通的公主，对刘皇帝从来都是敬畏异常的，也拘束得很。
看了她两眼，刘皇帝叹道：“杨延昭没有欺负你吧！”
“臣不敢！”听老丈人这么说，杨延昭可不敢怠慢，立刻严肃应道。他那一脸板正的模样，倒惹得刘皇帝发笑。
“夫君待我很好！”刘荇说道，替杨延昭承担着来自刘皇帝的压迫。
笑了笑，刘皇帝也拍了拍杨延昭的肩膀，道：“朕的几个女婿中，就属你与李继隆最为出色，不错，迟早是大汉的柱石脊梁，争取超过你父！”
感受到刘皇帝言语中的鼓励之意，杨延昭郑重应道：“臣不敢与父相比，只能竭尽忠诚，不负陛下期望！”
“好！”刘皇帝低头，与正好奇打量着自己的外孙杨传贞对视了一眼，笑吟吟的：“这一晃，传贞也长这么高了啊，快及朕腰了！”
在刘荇的示意下，杨传贞再度跪下，给刘皇帝磕了几个头。
刘旻的归来，给汉宫内外还是造成了一定的影响，虽然很多人都知道了这个消息，但人到与不到，感受与反应都是不一样的。
刘皇帝年长诸多皇子中，除了还在海外出使未归的齐国公刘昀之外，基本都回京了，就是因榆林平叛被赐为凉国公十三皇子刘晔都早早地归来了。
而这数月来，朝廷之中为安西之事的讨论，仍未结束，依旧争执不断。不过，随着魏王刘旻亲自归来，很多人都意识到了，这数月以来的争论，终将有个结果了，只看刘旻与刘皇帝谈得怎么样，说到底，不论下面的臣僚们讨论得如何热火朝天，真正能下个定论的还得是刘皇帝。
不过，在此之前，作为万众瞩目的中心，刘旻还有一系列的应酬。祭奠完符后，又与喜极而泣赶来的魏王太妃一诉衷肠，其后还有诸多兄弟以及亲贵大臣们的探望。
一直折腾到傍晚，刘皇帝再度相召，让刘旻陪着用膳。不得不说，刘皇帝时不时地请勋贵大臣单独用膳，喝酒谈天，但与自己儿子之间，这样的情况还真是很少。
但同样的是，吃饭不是目的，重点在于过程。父子俩在垂拱殿饮酒聊天，当然，主要是刘旻在说，刘皇帝在听。关于西征以来的大小事，刘旻把他准备的东西，亲自向刘皇帝做了一个综合报告。
刘旻平日里不是个多话的人，有时甚至显得有些木讷，但在谈及西征事迹时，却是滔滔不绝，言语十分利索。
而一直等刘旻把在收复碎叶后对安西一系列的安排讲完后，方才停罢，然后又期待，又是忐忑地望着刘皇帝，等着圣训。
刘皇帝一时间则没有作话，而轻轻地笑了笑，伸手道：“说了这么多，口渴了吧，喝点酒，润润嗓子！”
“是！”刘旻应诺，直接拿起桉上的酒坛就灌了起来，一副豪迈的样子。
刘皇帝见状，微微一笑，不过自己还是很老实地小杯浅饮。待脸上浮现出少许酒水带来的醺意时，刘皇帝方才感慨着说道：“你们西征，我虽在万里之外，却也时刻关注着。西征打了两年，并不轻松顺畅，甚至一度遇到困境，有兵败丧师之危险，死伤也颇众，大汉又有成千上万的户民披麻戴孝，哀声一片......”
“臣统帅不力，深感惭愧！”提及此，刘旻也从那种豪情满怀的状态中脱离出来，郑重一拱手，一副汗颜的样子。
刘皇帝则摆了摆手，叹道：“这是也不能怪你，你们统帅行营，能做到今日的地步，已是难得，数千里远征，本就不易，漫长的后勤补给，足以让人绝望。还是朕，当初就小瞧了黑汗国，谁能想到，这偏僻小国，竟然如此难缠，反抗如此激烈。小视对手，庙算不足，能够打成这样的结果，你们已经很出色了！”
“爹这样说，儿更无地自容！”刘旻也叹道。
紧跟着，刘旻又表情坚定道：“不过，经过此番西征，与黑汗国的交手，儿也确信西征的正确。黑汗这个国家不一般，政教合一，组织能力不俗，军事建设出众，以卑小之国，二十余年间，先后力抗契丹与大汉，绝非一般势力能够做到的。
若其能稍按扩张之野心，潜心发展，再积蓄十年实力，必定成大汉西陲大患。尤其是他们信奉的国教ysl，极具攻击性，为了传教，扩张是其必然选择。
收复碎叶后，从黒汗一些上层贵族口里得知，他们一直是作为ysl东扩的桥头堡，黒汗过去三十多年的发展壮大，也大大得益于ysl的帮助。
在西征过程中，我们也不止一次面对那些来自西方世界的ysl信徒的冲击，疯狂野蛮，悍不畏死......”
说到这儿的时候，刘旻也是一脸的忌惮。见状，刘皇帝轻笑道：“这就是你在安西行灭教政策的原因？”
“是！”刘旻肯定地点头：“不消灭他们，就无法实现对新占土地的控制，他们对当地教民的思想控制太强了，若不用重典，后患无穷。至于那些信徒，思想不转变，那边从肉体上消灭！”
“此事你做得很好！”刘皇帝也给了一个肯定的态度，冷冷道：“这些神权啊、教权啊，野心勃勃，无法无天，试图染指世俗，控制皇权，实为祸乱之源，必须予以镇压消灭。更远的地方我们管不了，但在大汉玄旗之下，在我们控制的土地上，绝不允许其猖獗！”
“是！”刘旻再应道，在此事上，他也算是刘皇帝的信徒了，虽然考虑的因素并不只如此。
“西征至此，历时两载，虽算不得圆满，但黒汗基本灭国，大半国土本攻占，只余小股势力苟延残喘。朝廷这边，基本上是满意了，不过，我听说你还想继续向西打，说说你今后的打算吧！”
闻问，刘旻没有第一时间接话，低头仔细盘算了一会儿后，方才严肃地应道：“爹，儿一直认为，开疆拓土，只是第一步，如何守住并建立统治，才是更为重要的事情。
而经过与黒汗这些西面国家势力的接触与对抗，儿认为，即便我们罢兵，那些ysl世界的信教徒也未必会甘心。我不攻他，他未必不来犯我！
因此，儿宁愿先发起进攻，消灭黒汗余孽的同时，也把战线向西推进，远离大汉！不过，在此之前，还需要在安西各地，推行大汉典章制度，政策法律，将之巩固了，再图后进！”
看了刘皇帝一眼，刘旻又道：“儿此前向朝廷请求的支援，正为此事，若无朝廷支持，仅靠安西之力，实在力有未殆！
另外，如今的安西，地域广大，东西遥遥两千余里，又有天山阻隔南北，不方便交通来往，消息传递，因此，儿建议将安西以龟兹为界，一拆为二！”
听此建议，刘皇帝稍微诧异地看了眼刘旻，见他一脸认真，笑道：“这可堵不住朝臣们的嘴！你的请求，可是狮子大开口啊！”
脸上闪过一抹尴尬，刘旻谦恭地道：“爹，安西并非偏僻苦寒之地，其富饶肥沃之土众多，只要发展起来，足可成为大汉西北一道稳固的屏障，不会永远依靠朝廷靡费支援......”
闻言，刘皇帝眼中闪过一道犀利的色彩，直勾勾地盯着刘旻，道：“你难道不知，有些朝臣的顾虑，也正在于此吗？安西，毕竟离大汉腹心太远了！”
刘皇帝也是不止一次，对他的儿子们如此露骨地发出质问，刘旻第一次面对这样情况，明显愣了一下，方才反应过来。
没有丝毫犹豫，起身便拜倒在刘皇帝面前：“臣绝无背反朝廷之心！”
见状，刘皇帝满脸的澹定，平和地说道：“朕自然是相信，否则，也不会放你大任，支持你西征了！再者，朕不信自己儿子，难道还要去相信那些外人的话吗？”
“谢陛下！”即便是心理素质过硬的刘旻，此时听到这话，也不由冷汗涔涔。传言果然不假，如今的刘皇帝，一言难尽......
“起来吧！”刘皇帝摆摆手，老脸上露出少许沧桑的表情，道：“你的请求，朝廷谈论多时了，朕也思忖多时，可以同意！”
“谢陛下！”刘旻闻言，赶忙道谢。
“别急着谢恩！”
刘皇帝自己也斟酌了下，眼神中流露出一种复杂的意味，道：“安西地广人稀，单设一道，本是为减轻行政负担，不过，你既然提出来了，当拆则拆，也利于加强当地官府的管理与控制能力。
你所求官员职吏，我已经知会吏部了，吕端是个能办事的人，已经在审查遴选。不过，人数没有那么多，只能满足一半，剩下的你自己解决。
当然，你把龟兹以东丢给朝廷了，余下之地，不过南疏勒、北碎叶，也便于你整饬治理，推行汉化。
至于人口，这始终是大汉拓边的一大难题，移民实边，在大政上，终究不能带有强迫性，否则早晚必出问题，榆林的教训，已经足够深刻了。
不过，南洋遥远危险，安东偏僻苦寒，与这二者相比，安西那边，也算得天独厚了。前两者都能闯出来，没道理安西不行，过去千年，丝绸之路就是一条黄金之路，连那些异族外邦，都能籍之发展壮大，大汉的臣民难道还不如他们？
怎么施政，怎么吸引百姓，招徕人口，朕与你全权，能做到什么地步，却还得看你们自己了！”
“在安西的这几年，儿也多方考察，认为当地广大，却实非不毛之地，地利、气候环境多有适宜之地，否则也不会孕育出西域千年文明。
只是一直缺乏长久的、持续的、精细的经营，使其与中原若即若离，屡受胡人侵占。但只要有足够的人口，保持与中原的交通往来，以其基础，必定能发展起来”刘旻说道，神色间颇显自信。
刘皇帝点点头，说道：“西域是个好地方，这一点我知道，从未怀疑过，朝中很多大臣也都清楚，但有些现实难题，却不是那么容易解决的，甚至困扰中国千年。
你有心开拓，我心中是十分高兴的，说句冠冕堂皇的话，你代表的不只是我刘家天下，更是华夏中国，其历史意义与价值，恐怕是你自身都难以明白的。
当初你大哥为安东，苦心孤诣，招揽人口，也算绞尽脑汁，穷尽精力。当初给安东的政策支持，如今我也一样给安西。
不过，能不能吸引中原人口，就看你的手段了。另外，西北四道，夷夏百姓，你皆可招揽，尽施手段，以利诱之也好，以情动之也好，但还是那一点原则，不许强迫！”
“是！”刘旻郑重地应道：“谢陛下！”
“朕话还没有说完！”不知觉间，刘皇帝又开始以皇帝的身份同刘旻谈话了，语气与神情也充满了严肃：“对民，朝廷尚不强求，何况军队！你所提西征军落户当地之事，固然是一个缓急之策，但朝廷是不能用行政命令逼迫将士的，需要看他们的意愿，而军心如何，你自己是统帅，想来不用朕多说。
因此，给你补充兵源可以，但不能按照你的想法来！不少将士，已经在西域作战两年了，足够久了，也够辛苦了，可以逐步撤回来，由枢密院另外安排补充。
当然，若有将士主动留下，听其意愿，也可额外宽恩，准其所请，在此事上，这是朕能给你最大的支持，更多的，免谈，你也不必再多言！”
刘旻想了想，颔首道：“是！”
“你西征将帅中，可有不少我大汉的精英，骨干之才，朕把他们放在西征军中，也是为了更多的培养历练，可不是都给你的！”刘皇帝沉吟了下，又道：“杨延昭、郭仪这些人，也该调回来，另委重任！”
其他还好，一听这话，刘旻顿时面露不舍，支吾道：“这，这”
“这什么？”见其状，刘皇帝顿时瞪了他一眼：“你还舍不得了？告诉你，此事一样没得商量！”
见刘旻面露苦相，刘皇帝语气又缓和了些，道：“兵员给你补充，将帅一样不会短你。朕再把李继隆、杨延朗调给你。左右你接下来也以休养生息，打熬基础为主，够你们磨合了！”
“是！”闻言，刘旻眉头这才舒展开来。
李继隆与杨延朗，可也是勋贵子弟中精英人才，由他们替代杨延昭、郭仪，这交换似乎也不亏。
“还有，你十三弟前不久还向朕请求，希望也到军前效力，这小子，榆林平叛，历练不少，但还需成长！”刘皇帝又道：“打虎亲兄弟，上阵父子兵，把他派到安西，你好生带带他！”
“十三弟有此志，臣自当尽力扶持！”刘旻嘴角露出了少许笑容，目光中也流露赞赏之色。
“另外，你返回安西之时，把魏王太妃也带上吧！”沉吟了下，刘皇帝又道：“大嫂把你抚养长大，心血都寄托在你身上，孤处京城，也不得开怀，反而思念成疾，太苦了她了。
今后，你恐怕也是难以回京一趟，把她带着，也可随时侍奉，尽尽孝心。正好，你媳妇有孕在身，大嫂恐怕也乐意亲自去照看着”
“陛下！”从刘皇帝的这番交待中，刘旻终于感受到了一些不寻常之处，忍不住唤道。
刘皇帝扬起手，止住他，郑重地道：“安西，朕可就交给你了！”
闻言，刘旻起身再拜道：“谢陛下！”
“来，继续陪朕喝点酒，你我父子，也是多年没如此把酒畅谈了！”刘皇帝挥挥手。
注意到刘皇帝那苍老疲惫的神情，刘旻倒是忍住酒瘾，开口劝道：“您还是少饮，保重身体啊！”
“不妨事！”刘皇帝摇摇头：“机会难得，总要求个痛快！”
父子俩酒杯对碰，饮罢，刘皇帝又问道：“你可知，西征两年，朝廷支出了多少钱粮？”
“适才听四哥提了一嘴，约有上千万贯吧！”刘旻低头道。
“是啊！”刘皇帝叹道：“打仗，最终打的还是钱粮，是国力。这两年，一个榆林之乱，一个西征黒汗，朝廷支出不菲，财政司向朕诉苦，也不是一天两天了！
因此，即便你还想西征，朝廷这边能拿出的东西，也不多了，朕也得下诏阻止你！”
听刘皇帝这么说，刘旻也显得有些不好意思，道：“此前，是臣鲁莽了！”
刘皇帝笑了笑，又抿了一口酒，站起身来，酒意上涌，身形竟有些摇晃，见状，刘旻慌忙扶住。刘皇帝手往外一指，道：“走，跟朕去一个地方！”
夜幕下的洛水之上，灯火阑珊，彩灯密布，这是为嘉庆节准备的。在靠近皇城的一座码头边，停泊着两艘巨大的楼船。
当然，论规模庞大，比不得宝船，但论造价，差之也是千里。那便是当年，少府花费巨资，为刘皇帝与符后建造的“龙舟”、“凤殿”。
这两艘船，大概是刘皇帝在个人享受上，最奢侈的浪费了。然而，除了当初南巡，平日里基本用不上，而每年维护保养的花费，却一点都不少。
“朕没记错的话，这艘船，当初花费了两百万贯钱吧！”望着水上的龙舟、凤殿，刘皇帝说道。
闻问，喦脱面露迟疑，一时不好回答。注意到他神色异样，刘皇帝面露疑惑：“怎么，有什么问题？”
在刘皇帝眼神逼迫下，喦脱还是犹豫地答道：“回官家，龙舟建造，约有五百万贯！”
喦脱还是给了一个保守的答案，事实上，还要更多。当然，如果仅是造价，自然用不了这么多，只是，所用的船料、工艺，再加上那些奢华装饰，综合起来，那价值就成指数上涨了。
可以说，在统一天下的过程中，川蜀、江南、两浙、两广那些割据势力所搜罗的珍奇宝物，在龙舟凤殿上都有体现，那可真是珠光宝气.随便从船上扣出点什么东西，就足以让一个平民之家，富贵一世了。
而听喦脱的回答，刘皇帝方才恍然，老脸上少有地露出了尴尬的神色，略作沉吟，对刘旻长叹道：“你娘在时，就曾以此事劝谏于朕，朕也是听进去了的，因而做下了永不再建龙舟的承诺！”
“不过，如今看来，这仍旧不够！”抬起那瘦削的手，指向两艘殿船，刘皇帝语气坚决地道：“朕打算把这两艘船拆了，把上面的金玉珍奇之物，全部变卖了，所得钱款，就拿来给西域开拓发展！”
刘旻闻言，满脸的惊诧，愣了好一会儿，方才拱手劝道：“陛下，此事不可啊！”
“有何不可！”刘皇帝双手背后，强势地道：“这种东西，于国于民，百害而无一利，不处理了，难道还留着，让后人来攻讦指责朕吗？”
在大汉朝廷，有的事情，效率奇低，仅讨论就能花费几个月，但有的事情，却从来是雷厉风行，所有的困难与阻碍，最终都不是问题，关键就在于有没有刘皇帝参与，决心又有多大。
刘皇帝父子夜谈的东西，很快便反应到中枢的执行层面上来了。就在次日，刘旻刚从宿醉中醒来后，便收到心腹属吏的汇报，朝廷已经发布诏制。
因在丁未日，故名“丁未诏”。诏意，基本按照刘皇帝父子商谈的来，没有多大出入，充分体现了刘皇帝的意志。
安西一分为二，不过不是以刘旻所提的龟兹为界，而是以天山山脉作为分界线，以北属安西，以南则属于新设立的高昌道。
高昌道，恰如其名，基本囊括了当初高昌回鹘的地盘，甚至向西扩大，把包括疏勒这种富庶之地的天山以南广大地区，都罗于名下。即便高昌是西域首屈一指的大城，新高昌道的治所，也西迁至焉耆城，以居而治四方之效。
至于新安西都督府，则建立在原黒汗国土之上，天山以北大部分地区，都从属其治下，以碎叶作为政治军事中心，也是传统的“安西”。用刘皇帝的话说，如此，安西都督府将更为精简，让刘旻卸下高昌道的“负担”，集中精力，专心致志，发展开拓。
至于对安西那一系列政治、军事、经济的支持，同样明文规定在丁未诏里，那份信任与寄托，也体现得淋漓尽致，上一次，还是在定下东北大开发，对安东发展进行支持。
这一东一西，两大都督府，两个皇子，两位亲王，算是刘皇帝为巩固大汉疆防付出的最大手笔了。而随着丁未诏的发布，此前关于安西长达数月的讨论，也终于告一段落，尘埃既定，即便有人仍旧心存犹疑，却也不敢再多嘴了。
紧跟着，刘皇帝为支持移民开拓之所需，将“龙舟”、“凤殿”拆除，变卖筹款的消息，也传了出来。这件事，同样朝野瞩目，对于刘皇帝的这番举动，臣僚们也反应不一，一部分赞叹不已，一部分则大感为难，为难的原因也简单，皇帝陛下连自己的座船都拿出来了，他们这些人，岂能没点表示。
于是，仅仅准备了两日的时间，一场别开生面的拍卖会在洛阳府衙展开了，直白点来讲，这又是一次敛财活动，不过，同样引得洛阳轰动。
拍卖当日，西京的上层显贵、社会名流们是齐聚洛阳府衙，积极投拍。之所以有这样的效果，通过投拍取悦刘皇帝是一方面，看热闹也是另外一方面，毕竟，刘皇帝把皇家的东西拿出来变卖，这等纡尊降贵，在大汉可算是一桩奇事。
而更加积极的，则是那些“普通”的商贾，对于他们来说，能够获得一封请柬，参与这样一场盛会，也是身份地位的体现，再体面不过的。
在大汉经济繁荣的这二十多年，国内涌现出一大批富商大贾，商品经济大发展的社会环境下，也不是朝廷割几茬韭菜就能遏制住的。
但同样的，碍于国情观念，财富提升了，但社会地位并没有相应的提高，或者说提高不明显，对于诸多商贾而言，如何获得更高的社会地位，也是他们在成功捞金后积极谋取的。
有的人选择传统的购置土地，迈入地主阶级，培养子弟，参考入仕，有的人则深耕大都邑，发展扩张的产业的同时，削尖了脑袋往权贵圈子里钻，希望获得贵人的赏识提携，籍此跨过阶级的限制。
而权贵们的圈子，又岂是一般人能够闯入的，大部分时候，你想当牛做马，都没那个资格。而在洛阳府举行的拍卖会，毫无疑问是大部分商贾期盼的，是一个难得的机会，交五千贯钱押金，买一张与会门票，买一个直接与权贵们交流的机会，实在是太值得了。
而拍卖会的进程，也确实出乎了很多人的意料，不论是负责举办的
少府、洛阳府两衙，还是那些权贵，似乎都小瞧了这些商贾的热情。
拍卖会上，叫价最高，喊价最狠的，就是他们，一颗价值两百贯的普通东珠，能喊出十倍的价格，规格最大、质地最好的一颗，拍下价格是一万贯。而“龙舟”、“凤殿”装饰各类珍珠，就有上千颗。
就更别提其他东西，而对于那些商贾来说，是尽情地展现着他们实力与财力，毫无顾忌，在这样的场合，似乎钱已经不值钱了。
物品，或许不值那个价钱，但要问那些竞拍的人，只有一个字，值。机会啊、影响啊这些东西且不提，就冲着“御用之物”这四个字，就值。
那些“贱商”都如此卖力，与会的权贵们，又岂能甘于人后，否则，传将出去，让他们的面子往哪儿搁，传到皇帝的耳朵里，岂不让他认为他们这些享受国家俸禄福泽的人，还不如一干商贾积极。
而经过足足三天火热的拍卖后，一万余件拍品，全部有人入手，而经过统计得出的钱款，足以惊爆所有人的眼球，足足两千一百余万贯。
这个数目，传到刘皇帝耳中，都让刘皇帝震了震，甚至向吕蒙正等人反复确认。当得到肯定的答复后，方才啧啧感叹：“这些人，究竟是疯了，还是傻了，我虽不知那些东西实际价值，但这溢价确实是太高了，高到恐怖！不过，看得出来，大汉确实是富起了一大批人啊，这也算国力强盛的一种体现！”
这件事，搞得刘皇帝真有心多搞几次这样的拍卖了，不过，很快就按捺住了。这吃相，还是要注意些的，像这样的盛况，也是难以复制，那些人的热情，这次也被消耗得差不多了，小规模的可以，一次上万件，换谁都扛不住，吸血也不是这么吸的。
当然，这样大超预期的进项，还是出乎很多人意料，消息传开后，连财政司都打上了这笔钱的主意，又想挪借了。不过，刘皇帝有言在先，这是笔专款，为大汉移民开拓所用，所以被刘皇帝极为干脆地挡了回去。
拍卖结束后，紧跟着的是缴款的问题，在这方面还是很人性化的，给了整整十五日的时间。当然，根本没有能不能收齐的问题，这可是大汉最具权威的“司法拍卖”了，这要是违约了，不是制裁处罚的问题，而是抄家杀头的罪，没人敢蔑视皇权，触犯天威。
而这一笔钱，刘皇帝也做好了分配，安西有，安东也不会落下，甚至还有其他方向，也不是一次性给齐。有这样一笔款项在，至少接下来十年之内，在移民开拓方面，朝廷支出会更加游刃有余，受到的阻力也会小一些。
三月初七，嘉庆节当天，阳光明媚，和风熏柳，端是一个好时节，筹备多时的节庆也以一个隆重的方式展开。论热闹程度，几乎赶得上上元佳节了，对于朝臣们而言，最大的区别，恐怕只是假期较少，只有三天。
而与开年上元节不同的是，刘皇帝脸上的笑容多了些，也更自然些，显示着不错的心情，这是符后驾崩后第一次。
最重要的时段，自然是从傍晚便开始寿宴，地点也设在乾元殿，声势浩大，华盖云集，高朋满座。在京的皇子、勋贵、大臣及各国使节，只要是还能动弹的，都齐聚一堂。
夜幕下的乾元殿，灯火通明，人声鼎沸，数百名乐师奏着“交响乐”，几十名姿色秀丽的舞娘展现着婀娜的身段，好几名画师一边饮酒，一边挥笔，用图画记录着这盛大的场面。
刘皇帝兴致很高，与他的臣子们，笑谈渴饮，尽情欢愉，只是喜庆的背后，却总有种孤独之感，恍忽之间，笑容是真是假，连他自己都分不清了。
酒过几巡，其醉微醺，刘皇帝终于有了点异常的动作，自然而然地吸引了所有人的目光。只见他缓缓起身，站到丹墀上，俯视着殿中群臣。
见到这一幕，礼乐止，歌舞罢，只有殿外的烟花还在绽放，所有人都停下了手中的动作，有的平视前方，有的低眉顺眼，有的则大胆仰望，但都在等待着刘皇帝的讲话。
过去这种情形下，刘皇帝一般都会发几句言，顺便敬敬酒，大家伙也都习惯了。不过这一回，刘皇帝却没端起酒杯。
环视一圈，刘皇帝终是开口了，以一种感慨的语调说道：“说起这嘉庆节，朕至今犹觉汗颜，让天下臣民，来为朕这一老朽庆生，张灯结彩，兴师动众，靡费无数，真是越想越脸红了。历朝历代，如此狂妄自矜的君主，怕也是少见！”
这一开口，就有些不对味，所有人都感受到了。宰相李昉赶忙起身说道：“陛下言重了！陛下寿诞，普天同庆，此乃国仪。陛下为君父，值此佳节吉日，臣等为陛下贺，也是应有之义！”
闻言，刘皇帝笑了笑，不顾群臣的异样，继续说道：“当然，朕还是得感谢你们！今年嘉庆，与以往不同的是，或许就是寿礼了。适才朕还查看了一番礼单，众卿所献，可是颇为丰厚啊！不过，朕比较好奇的是，你们所献这些礼物，当没有扰民，当不是搜刮的民脂民膏吧......”
此言落，群臣色变，一干人，就像排练好一般，惶恐道：“臣等不敢！”
赵匡义应道：“陛下圣寿，为臣子者，只是依礼而献，以尽孝心，岂敢扰民盘剥，败坏陛下威德，何况国法森严，无人敢犯！”
“呵呵！”刘皇帝顿时冷笑两声：“国法森严，无人敢犯？这话说得太绝对了吧，朕这些年，处置贪官污吏、奸臣恶贼，还少吗？”
赵匡义表情一滞，显然被问住了。当然，真正让他不解的是，这样的良辰吉时，为什么要提这种扫兴的事，即便要敲打众臣，也可以等寿诞过后，另选场合嘛......
当然，如今的刘皇帝，就是如此随心所欲，由感而发，也根本不顾及什么场合啊什么的。
“好了！”见赵匡义一脸苦相，刘皇帝又笑了，摆摆手，道：“朕只是随口言之罢了！不过，此事却也给我们提了一个醒，每逢佳节吉时，这人情往来，图个彩头，避免不了。朕若是下令禁止，也显得不通情理了。
不过，这礼品礼金的价值，却该得到限制。也该从朕做起，此次就算了，但今后，似此类节庆，不论官职大小、品级高低，所献礼物价值，不能超过五贯！
不，这还不够，朕也不要什么礼物，全部折算礼金现钱，省得你们挖空心思，去搞什么奇珍异宝的玩物，来蛊惑朕！”
此旨一下，满殿哗然，为一个礼物之事，搞出这么多花样来，何必呢？刘皇帝的话，几乎是把朝臣们当贼防了，然而，他们还得整齐地恭维夸赞：“陛下英明！”
当然，从大方向来说，刘皇帝此举，也是有积极意义了。逢年过节，人情往来，这礼物自然是少不了的，从官府到民间，也图其中的吉祥意义，这是文化渊源，传统习俗，无法彻底改变，却能肃肃风气。
至少，当刘皇帝给自己定了个最高标准时，其他人该怎么办，心中总归会有个谱的，难道还敢超过皇帝的标准，是不是想犯上？是不是藐视皇权？
“喦脱！”刘皇帝面上的严肃褪去，恢复了平和，唤道。
“小的在！官家有何吩咐？”在这大殿之上，喦脱的腰直接躬下九十度。
刘皇帝问道：“过去历年嘉庆，臣工使节们献礼，都有记录吧！”
“回官家，皆有！”喦脱不知刘皇帝又有什么打算，只能老实回答。
“这样，此番连同历次寿礼，全部拿出来，也作为移民开拓之用！”刘皇帝澹澹道，说这话时，还瞥了眼几名宰相：“你们不是总说国用不足，左支右绌，那朕就自己拿钱出来填补！”
见刘皇帝心心念念，还在此事上，不少人都面露讶然，被刘皇帝目光扫过的几名宰臣，甚至低下了头颅。
而刘皇帝在这方面的决心，也再度明示天下了，从有嘉庆节始，至今也差不多三十年了，三十年里刘皇帝收取的寿礼，即便一直有所限制，这么长时间积累下来，也是一笔巨款了，所有礼物礼金加起来，价值个五六百万贯，想来是不成问题的。
至此，刘皇帝的讲话算是结束了，其后象征性地敬了杯酒，便落座了。乾元殿内，再度恢复了那歌舞升平的景象，但是，刘皇帝的行为，却把调子给带偏了，殿中气氛就仿佛被浇了一抔冷水，靡靡之音，也多了几分凄冷。
刘皇帝是不会在乎那些复杂的情绪，涌动的心思，享受完臣子们的敬酒，又难免触景生情。过去这种时候，一般都有符后陪着他，如今，只余他一人，孤高独处了。
情绪一来，就不免多喝了几杯，醉眼朦胧间，看到了勋贵席间的赵匡胤，这老小子，胡子都花白了，身体明明也不行了，与平原公孙立喝得正欢呢。听说他戒酒了，但看这情形，不太像啊，莫非是装的？
脑海中片段式地闪过一些想法，刘皇帝再度起身，在喦脱的搀扶下，走到赵匡胤与孙立二人面前。殿中一下子又安静了下来，没有BGM，这可就打扰到刘皇帝的兴致了，于是手一挥，接着奏乐，接着舞。
刘皇帝这笑吟吟地打量着起身的赵、孙二人，举杯道：“来，朕敬二位一杯！”
“谢陛下！”二人恭恭敬敬，动作甚至显得有些慌乱。
“赵卿，你我君臣二人，却有好长一段时间，没有一起痛饮了！听说你因疾戒酒，为了你的身体着想，一直按捺想法，不过今日难得，却要饮个痛快！”刘皇帝有些醉了，言语依旧流利。
赵匡胤闻言，自然只能应着：“谢陛下，这是臣的荣幸！”
赵匡胤壮年隐退，在府中待了这十多年了，就算没病，也得捂出病来了，但面对刘皇帝之时，还算澹定。相反，孙立可就有那么少许尴尬了，他的子侄旧部，因为犯事被处置的实在不少，孙立几乎成为了刘皇帝用来震慑功臣勋贵的典型了，还是长期的......
因此，孙立哪怕跟着刘皇帝很早，但对刘皇帝也是又敬又怕。不过，对这老儿，刘皇帝还真就没多大忌惮心思，否则，以他家的情况，早就被处置了。
此时，见这老儿一副手足无措的憨相，刘皇帝都被逗乐了，与他对饮一杯，又安慰一番，方才作罢。离开之际，孙立直接软倒在地，狠狠地喝了几口酒，方才缓过劲来，后怕之情溢于言表。