一盘小葱豆腐，一碟竹笋炒肉，再加一碗鲫鱼汤，看着挺简单，荤素搭配，有汤有菜，于刘承祐而言，已是“生活改善”了。
筷子夹起一块豆腐，水嫩水嫩的，送入口中，往嘴里刨了一口饭。咀嚼间，盯着那盘豆腐，刘承祐却在想，自己这点喜好，却是为人所熟知了，得改。
“要是有点辣子，就更好了......”不过，还是有些忍不住，刘承祐小声地嘀咕了句。
“官家，宫苑使李少游，奉诏觐见。”内侍通禀。
“宣！”
“贾公，请暂且回避一二。”刘承祐偏头朝侧面小案后的贾纬说道。
“是！”这一回，贾纬没有多少犹豫，直接起身作揖：“臣告退。”
刘承祐语气平淡，但透着坚决，贾纬却是听出来了。这段时间下来，贾纬也差不多摸清了刘承祐的脾性，这是个极有主见天子，继位之初，对臣下或有容忍，但绝不是一味的容忍。
这老先生虽则性格刚强，号称一张“铁嘴”，但也不是完全不识时务，也知分情况的。当然，作为一名史官，他若当真是一味地负气用刚，在这个时代，也活不到如今。
“臣拜见官家。”李少游一入殿，便躬身规矩地行礼。哪怕关系亲厚，在刘承祐面前，李少游也表现得十分恭顺，当然，在外人面前，就不一定了。
“免礼，赐座。”
“谢官家。”
刘承祐仍慢条斯理地吃着饭，李少游瞄了一眼，主动道：“官家还是一如往常，躬身节俭，用此简食。”
“就此简食，寻常百姓，一日两餐，又有多少人能吃上？”刘承祐叹了口气，说道：“朕当以身作则。”
“官家爱民之心，臣感佩万分！”李少游说道，恭维是真，语气也不假。
边上无人记录，刘承祐仍出此言，这倒是发乎于真心。刘承祐当真爱民吗，恐怕他自己都有些不确定了，或许是，装得久了，他自己都已经彻底当成习惯了。
话一说开，李少游又有些佻了，语气中透着些鄙薄之意，说道：“官家俭约若此，可是有些人，却不知收敛，于此国困民乏之时，仍骄奢难抑，大行铺张浪费之事......”
“你指的是谁？”刘承祐淡淡地问道。
“官家不知道？”李少游似乎有些惊讶了。
“说说看。”
这下，李少游反倒有些犹豫了，瞟了瞟刘承祐，想看看他的眼色，结果只能看到那张不动声色的面孔。
“嗯？”刘承祐的声调上扬了一些。
见状，李少游眼睛轱辘一转，这才说道：“可能是流言吧。臣来时听闻，今日苏相公，以堂食鄙陋，不可食，命家厨送膳进宫，极尽珍馐......”
刘承祐的手中的筷子顿住了，政事堂虽然有两个苏相，但刘承祐清楚，李少游指的是哪位。放下筷子，嘴角微微抽动了一下，刘承祐拿起丝巾擦着嘴，看着李少游，平静说道：“你的消息，还是这般灵通啊。连宰臣进食，这点小事，都清楚。”
闻言，李少游却是心中一紧，似乎感受到了刘承祐话里隐喻，腰杆一绷，低声解释道：“官家是知道我的，就这双眼睛与耳朵灵敏些，闲来无事，有所见闻罢了......”
见其表现，刘承祐端起食案上的茶盏喝了一口，说道：“朕召你来，有差遣交给你！”
提及正事，李少游严肃起来，也顺势换了个话题：“请官家吩咐。”
“朕继位以来，游哥打理皇城内苑之事，一切妥当，朕甚满意。以兄之才，宫苑使太屈就，朕欲以你为武德使！”刘承祐说道。
“武德使？”李少游有些意外。
大概知道李少游在疑惑什么，刘承祐解释道：“宣徽南院使李晖移镇河阳，朕以小舅接替之。”
“此议，不是为杨相所拒吗？”李少游问道。
刘承祐说道：“太后都发话了，娘亲难得求朕一次，朕能拒绝？”
太后李氏虽则贤明，但人皆有偏私之心，她也不例外。昆仲兄弟共七人，李氏对幼弟，尤其疼爱。哪怕这个弟弟眼高手低，才识短浅。宣徽南院使有缺，故亲自开口，为其求官，然后，为杨邠所拒。
“何况，官职任免，难道朕还得事事先向杨邠请示？”刘承祐又冷淡地说了句。
李少游点点头，不禁嘀咕了句：“宣徽使乃御前要职，小叔能胜任吗？”
自中唐设立宣徽使来，发展到如今，宣徽使已经成为实权职事，总领内诸司使及三班内侍名籍，掌其迁补、郊祀、朝会、宴享供帐，检视内外进奉名物。
听李少游的语气，对他这小叔，似乎也有些看不上。不过，他心里更好奇的是，刘承祐让他接任武德使是什么意思，虽则武德使为天子近臣，为腹心之任，但眼下还没膨胀到一定程度。
而李少游，凭其感觉，刘承祐应当另有托付才是。否则不至于亲自召他而来，还屏退左右，如此谨慎地下令。
“官家，是否另有交待？”李少游望着刘承祐，试探着问道。
对其机敏，刘承祐也不觉意外，略作沉吟，说道：“自去岁从征邺都，凯旋还朝之后，朕便一直未出过东京城了。及至登基，朝政纷繁，忙于国事，除前次躬耕，更是连皇城都没踏出过一步。”
“待在深宫，难免于消息滞涩，耳目不清。奏章上治国，终觉浅陋，易生秕政。朕知如今大汉治下，民多疾苦，却不知民间疾苦为何。朕为天子，当采听明远，兼取消息......”
话说到这个份儿上，以李少游的机敏，哪里还不明白，再加上，探听消息，本他所长。此前刘承祐领兵在外时，内间消息，便多由他关注告晓的。
“官家是想让臣......”
看李少游小心翼翼的样子，刘承祐盯着他直白地说道：“朕欲设武德司，以你为武德使，为张耳目，树爪牙！你不是耳聪目明吗，朕要让你给朕监察天下，就从东京开始，军军中情状、官情民事、市坊讥议，悉听具报！”
“人手，朕会调动一批人辅助于你，另自军中简拔亲信可靠者，先将衙门机构搭建起来，余者后续补充......”
“你，可明白？”
李少游稍微沉吟了一会儿，拱手应道：“臣明白！”
见状，刘承祐也略作迟疑后，补充道：“记住，朕要的是耳目。武德司，成立之初，务求低调，尔等有刺探监察专奏之权，却不可恣意妄为！”
“是！”
退出垂拱殿的时候，李少游那还算英俊的脸上，仍泛着点思虑，不过透着点兴奋意。刘承祐的给他的新差事，他很感兴趣，刺探天下舆情，想想都有些兴奋。
回首望了望垂拱殿，思及与刘承祐的一番交谈，李少游的神情又不禁沉凝下来。
当初的刘二郎，真的不一样了，虽然对他仍旧亲善有加，但身份变化带来的那种压迫感，李少游同样感受得到，甚至于，在与刘承祐交流的过程中，他竟不自主地感到忐忑，根本做不到以往的那种轻松了。
不过想到刘承祐委以的重任，心中又不由一安，至少证明，皇帝还是很看重信任他这个表兄的。
“得提醒提醒老头子，要收敛些啊，似苏逢吉那等恣意，只恐自取其祸哦......”轻声自语着，李少游出宫而去。
殿中，李少游告退后，刘承祐继续吃着他的午饭，饭菜都已经凉了。
成立武德司，是刘承祐几经考虑后，决定的。权责与大宋的皇城司，自然没法比，时下大汉的国情，也没有条件出现皇城司那种庞然大物。但是，并不影响刘承祐进行尝试，先做个雏形，打个基础。系统性的情报（特务）组织，在维护皇权，巩固帝位上，是必要的。
当然，最初的那个情报组织“枭”，刘承祐也没有解散的意思，只是欲将之隐藏得更深。
盯着自己案上的简食，刘承祐又不禁发出点冷淡的感慨：“原以为，杨、史会是最先清理出朝堂的，或许，得换个顺序？”
本章水，建议跳过。
东京南城，一匹老马拉着一驾马车，晃晃悠悠地穿过狭窄的街巷，几经兜转，停在一所宅邸面前。宅门不小，却透着一股子凌乱。
赶车的是名粗豪壮汉，配着武器，一看就知道是饱经战阵的行伍之人。一跃下车，朝马车内恭敬地说道：“主公，到府门了。”
车帘掀开，一名须发灰白的老者探出了头，佝着身子，在马夫的搀扶下着地。神情间满是疲惫，叹了口气：“东京的道路，还是这般拥挤难行！”
“叫门去吧！”
“是！”
这老者，便是前凤翔节度使，侯益。自从被“护送”到京后，侯益便被撂在府中，无人问津，他有主动上报请求面圣，结果没有回音。
天子与朝廷这样的反应，让这老儿倍感惶恐，思及自己在凤翔首鼠两端的动作，更是难以自安。其后鸡峰山大捷的消息传来，更让侯益寝食难安，只觉性命之危就在眼前。这段时间下来，侯益尽出家财，携重礼，投帖拜访大汉的权贵们，尤其是那几个宰臣，希望能为其说道说道，只可惜，效果了了。
哀声叹气地，在看门的部曲迎候下，步入府中。扶着腰，毕竟六十多岁了，这些时日奔走，纵使身体一向不错，也有些熬不住了，最主要的是，心理压力有些大。
侯府中总计有七十余口人，除了侯益的亲属之外，尚有数十名部曲相随，都是死忠。稍微安抚了一下迎上来的军汉们，侯益问管事：“三郎呢？”
管事脸上闪过一丝不自然，支吾着，低声解释了一句。
“这个逆子！”
伴着一声怒喝，侯益表现出了他的老当益壮，拎着根木棍，快步便闯入侯府后园的一处别院中。堂间，一名三十来岁的小胡子，正与一名侍婢调着笑，脸上泛着醉态，应该喝了不少酒。
见着侯益手执木棍闯了进来，一个激灵，推开侍婢，摇摇晃晃地地便要逃跑。
“爹，别打了！”几声惨叫之后，男子大着舌头告饶。
“你这逆子，老夫在外奔走，卑躬屈膝，你倒好，在府中逍遥，啊？”侯益吹胡子瞪眼，怒斥道：“玩物丧志！”
男子名叫侯仁宝，是侯益的第三子，一向胸无大志，贪图享受。不过倒不是那种嚣张跋扈的二世祖，属于那种“咸鱼度日”的典型，既不从军，也不从政，只是喜欢玩乐嬉戏罢了，混了三十多年，还指着老父养他。
见老父脸色有所缓和，侯仁宝揉了揉被打的手臂，壮着胆子，龇着牙，上前扶着侯益，顺手将那棍子抛得远远的，说道：“爹，我也想陪你出去，这不是怕给你丢脸吗？”
“你还有脸说？”见侯仁宝那一脸咸鱼表情，侯益顿时斥骂一句。
闻到他嘴里的酒气，更是怒由心起：“天子明诏禁酒，侯家本就危在旦夕，还敢于府中放肆，你是怕招不来开封府和巡检司的人？”
“额。府中都是自家人，没人会外传的。”侯仁宝讪讪一笑：“入东京后，儿子已经听您的吩咐，老实地待在府中，门都没出过......”
“你是还想要老夫表扬你吗？”侯益反问道。
侯仁宝埋下头，装死。见他这副模样，侯益忍不住叹口气，对这个儿子，他也是死了心了。所幸其他几个儿子，还算长进。
见侯益表情缓和下来，打了个嗝，侯仁宝凑上前，表情正经了些许，问道：“爹，见那些宰相没用，你何不直接去觐见天子？”
听这话，侯益差点没气出脑血栓，双目一瞪：“我若能见到天子，还用去求他们？”
“都敷衍着老夫，尤其是那苏逢吉，收了我的礼，不为我说话也就罢了，竟然还欲向我另索礼物？此人脸皮，竟然如此之厚，这等人也能当宰相？我看呐，这大汉朝也好不到哪儿去！”侯益抱怨一句。
闻言，侯仁宝似乎吓了一跳，摆摆手：“爹，这话可不能乱说，侯家危在旦夕，要是传出去了，可就更加不妙了。”
“滚！”侯益给了一个简洁的回应。
侯仁宝屁股则未挪一下，反而腆着脸，说道：“爹，儿子想来，天子应该不会杀我们一家。”
“为何？”
“感觉。”
原以为这个儿子能说出什么有见地的话，结果，果然没让他“失望”。
“滚！”
“儿子告退！”
“再敢酗酒，我一定打断你的腿！说到做到！”侯益冷冷地说了句。
闻言，侯仁宝缩了一下脖子，两腿微颤，忙不迭地退下了。
回到书房，侯益独处，思及这段时间以来四处碰壁的经历，不免愁闷。良久，叹了口气：“失策啊！”
“当初，怎么就迷了心窍，受那王处回的引诱。接受契丹伪命的人那么多，除了杜重威，朝廷也都赦其罪过。悔不当初，悔不当初啊......”
侯益暗自嘀咕着：“不过，那逆子说得倒也不错，天子应当不至于杀我，否则绝不是这种反应。况且，老夫终究没有反叛，最后交出兵权，助朝廷对抗蜀军，也是立了功的。”
“看这东京的情况，这些宰相们，并没有掌控住朝堂。一切，还得看天子的态度啊......”
侯益虽从一贫里农夫，从军四十余年，从梁晋争霸，一直到唐、晋先后灭亡，先投靠契丹，又臣服大汉。一路从底层打拼到如今的地位，所倚仗者，除了那一身武勇之外，便是还算敏锐的政治嗅觉。
这个人，虽然没什么文化，但见识出奇地高，且很会说话，目光敏锐。在几十年的战乱之中，每每能站对队伍，屁股坐正。
这一次，算是个意外。大汉成立之初，可怎么都看不出一个新生王朝的兴盛之像，就如当初李存勖时代的后唐一般。原本侯益也没有真叛乱，勾连孟蜀，也不过打算挟以自重。只是没想到，汉廷那般坚决，王峻那么能打，而新继位的天子，那么不好惹......
所幸，在最后时分，侯益果断地又坐正了屁股，亡羊补牢。
......
侯益在东京的情况，刘承祐这边当然有所了解，晾了他这么久，一方面是为了打压，另一方面，也是还没想好如何处置他。
杀，是没打算杀的。冯道拜相之后，给刘承祐介绍了一番侯益，给刘承祐印象最深的一句话是：论审时度势，臣不如侯益。
在这方面，能让冯道都甘拜下风的，显然也不是个凡人。
拖了半个多月，在侯益心态“被平静”下来之后，刘承祐终于想起了此人，传召。
“罪臣参见陛下！”一见面，后裔便稽首拜倒，姿态放得尤其低。
刘承祐打量侯益，给他的感觉，活似一个田舍老翁。
“平身吧！”
“罪臣不敢！”侯益仍伏在地上。此人，当真放得下身段。这副表现，看起来，倒好像刘承祐在欺负老人一般。
“你口称罪臣，罪犯何事啊？”刘承祐瞥着他，问道。
“大汉立国，罪臣迟迟未入京觐见，竟未及得见先帝君颜！”侯益声音洪亮地回答道，表现得很自然。
见其避重就轻，刘承祐也就陪着他扯淡，将御案上的一封奏章盖起来，清冷的声音自嘴里吐露出：“你可知道，先帝是如何评价你的？”
侯益一愣，盯着殿中地板的眼睛转了两圈，问道：“老臣不知。”
“貌顺朝廷，心怀携贰。”
八个诛心之言响在耳边，哪怕是老狐狸，侯益心里也不由一揪，头立刻便磕了下去：“先帝这是何意，罪臣一愚拙匹夫，实在不解。”
“要朕给你解释解释吗？”刘承祐淡淡地说：“私结伪蜀、暗通敌国之事，这么快便忘记了吗？”
“与伪蜀枢密使王处回密信往来，送兵籍粮册与敌帅张虔钊，这些事，难道不是空穴来风？嗯？”刘承祐一顿诘难。
感受着刘承祐严厉的语气，老侯益身体紧绷着，额间冷汗盗出，脑子急速旋转，沉吟了一会儿，方才颤着声音答道：“臣非私通伪蜀，只是欲诱其北上以歼之。”
扯淡！
“这么说，鸡峰山大捷，还是侯使君谋划之功了？”刘承祐平淡地问。
“臣不敢！”
“侯益，你也是累朝老将了，你觉得，朕该如何处置你？”
闻问，侯益心头彻底紧张起来了。暗自琢磨着刘承祐的心态，但脑子一时有些乱。突然，侯益直起了身体，拱手向刘承祐：“陛下，臣有密事相告！”
“讲！”
“臣在凤翔之时，曾收到河中李守贞密信，其邀臣随其起兵造反。陛下，李守贞阴怀异志，朝廷需善加防遏啊。”侯益决定，拿李守贞出来做挡箭牌，顺便当个“污点证人”，以求赎罪。
闻其言，刘承祐却有些乐了，语气莫名地说了句：“看来，这李守贞，联络的人，还真不少啊！”
说得侯益略愣，对刘承祐的平静不禁讶异。
“你是如何回复李守贞的？”刘承祐问。
侯益满脸严肃，郑重地说道：“老臣断然拒绝!”
“为何不早报？”
“额......事关重大，为免事泄，老臣欲亲自面陈陛下。”
接触之后，刘承祐发现，侯益这老儿，真的很聪明。身上没有一般武夫的骄狂，又或许是在刘承祐面前收敛起来了。
还巧言善辩，通敌叛国的重罪，侃谈间，不经意地便被他淡化成，思虑不周的过失，顺便转移的刘承祐的目光，将李守贞拿出来抗伤害。并且，还主动请缨，愿披挂上阵，领军为天子与朝廷征讨不臣，以弥补过错......
欲服软效顺以苟求宽免，思想行为上就做到了极致，从头到尾，侯益姿态放得格外低，低得刘承祐纵使想杀都不好意思杀他了。
更何况，刘承祐还真没有杀他的意思，侯益也是看出了这一点，否则，任你舌灿莲花，又岂能免罪？一番交谈之后，刘承祐甚至连惩罚的心思都淡了。
像这样一个老油条，识时务，知进退，既善自保，纵使心思有贰，对皇朝的威胁也绝对不大，尤其是在经过此次的教训之后。
不只不杀他，高举轻放，刘承祐还决定宽免抚慰，以其为太子太师、卢国公，留之在东京，以备咨询。
这个老儿真的有几分见识，刘承祐问他朝廷如何平定李守贞，直接进言，河中不叛，朝廷不动，时间在我不在贼，拖得越久，朝廷准备越充分，日后平叛就越轻松，甚至可不战而屈人之兵。
河中李与此前魏博杜的情况，完全不同。甚至于，朝廷还可将恩制安抚，以迷惑李守贞。
一番论调，深得刘承祐之心，也就没遵从一开始的打算，让他去洛阳养老。
......
开封东北，通往封丘的官道上，一支两百来人的队伍，不疾不徐地，向北驶去。打着旗号，书“赵”字。这是随赵匡赞北上幽州的队伍，至东京后，第一时间便受到了刘承祐的召见，一番“推心置腹”的交流过后，除依前职外，刘承祐还当廷加封他为太尉，册为燕王世子。这第二日，便放其回北方。
“世子，这汉帝就这般轻易地放我们去幽州了？”赵思绾骑着坐骑，凑到赵匡赞身边，斜了眼随行队伍中的两名礼部官员，低声问道。
“不然呢？”赵匡赞英俊的脸上很平静，淡淡地反问道。
在和煦的阳光照耀下，更显俊逸，这个人，比刘承祐还要帅一点。
赵思绾说：“大王拥兵在北，末将原以为，朝廷召您到东京，是想以世子你为质。”
“你这可是小人之心！”赵匡赞瞥着赵思绾，笑骂了一句，随即若有所思地道：“这汉家天子，年纪虽轻，看起来却是个有作为的人物。同以幼龄继位，比起前唐唐愍帝，可要厉害得多了。倘若没有意外，这大汉朝，应该能享有些国祚。”
闻言，赵思绾有些意外，表示怀疑：“这少年天子，当真那么厉害？”
“不厉害，能压制住东京那干旧臣宿将？能以寡军，大破辽帝？”赵匡赞说道。
看向赵思绾脸上那凶恶的刀疤，赵匡赞又道：“你要也要感谢天子仁道，庆幸你的脑袋还在脖子上！”
“什么意思？”赵思绾有些纳闷。
赵匡赞给他解释着：“我也是到觐见完天子之后才听人说道，那王峻上表朝廷，说你赵思绾虽则骁勇，但凶暴残酷，狼戾不仁，不加防备，异日必生祸乱。建议朝廷，把你杀了，以防后患......”
“那贼子王峻，心胸竟然如此狭隘，背后施冷箭，进此谗言，欲暗害于我！”闻言，赵思绾直接爆发出来了，指着西边破口大骂：“异日有机会，某一定宰了他！”
“提醒过你很多次了，你的脾性得收敛！”赵匡赞教训着赵思绾：“那王峻是汉廷重臣，受天子信任，此番又击败蜀军，立了大功。他上报要杀你一个小小的牙将，若不是天子明察秋毫，你以为朝廷会吝惜于用你的头颅去安抚王峻？”
“没有我等拼死冲锋，率下攻破蜀寨，他王峻能建此功勋？没兵败身亡，已算他幸运了！那匹夫，真是小人！”赵思绾还是忍不住骂道。
“不过这天子确实不错，是个明理的人，没受其谗言蛊惑......”说着，赵思绾竟然夸了刘承祐一句。
“不过，等我们回了幽州，燕王自拥一地，就是天子，也无法奈何我们了！”
听其猖狂之言，赵匡赞眉头皱了皱，遥望北方，神思不定。良久，突然说道：“你以为，到了幽州，就自由了吗？幽州现在，就是一个泥潭，形势根本不容乐观。汉帝放我父子在幽燕，就是想以燕人为屏障，为他抵挡契丹人，缓解北部边防的压力！”
赵匡赞的脑子，倒是十分清醒的。
“这一点，末将也知道。天子既需倚仗大王与世子，必不敢有所欺辱压迫。否则，我们大可与契丹人合作。”赵思绾很“聪明”地说道。
赵匡赞暗骂了句鄙夫，斥言道：“你都能想到的，天子和朝廷想不到？”
赵思绾略愣：“怎么回事？”
赵匡赞简单地将自赵延寿密信间，所言“幽州屠胡”与“离间风闻”的的状况解释了一遍。
闻言，赵思绾倒吸了一口凉气，眨着眼睛，感叹着：“我赵某自认凶狠，没想到这天子还要狠，还要毒！这不是逼着燕王与契丹不死不休？”
若不是知道赵思绾的脾性，赵匡赞还真想侮他一番，你也配和汉帝相提并论？
“你以为，天子为何这般干脆地放我北去？”
“不是因为大王思念世子？”赵思绾说出表面上的情况。
赵匡赞则重重地叹了口气：“我父病重了！天子是找不到能顶替我父给他守备幽燕的人，怕我父有个意外，幽燕局面崩溃，为契丹人所趁，坏了他的谋划！”
“否则，以汉天子的城府，会对我如此厚待，直接封我为燕王世子，这般痛快地放我北去？还不是，欲以我继父位，替他守备幽燕。”
“非我自傲。以此时幽州的情况，除了我，再难找出一个人，能在我父病笃的情况下，协调各方，保持局势的稳定......”
听完赵匡赞的描述，赵思绾脑子一时没能转过弯，良久，才叹道：“这汉天子，竟然如此阴险？”
“也不知我父的病情，究竟如何了？”赵匡赞则沉浸在自己的思虑之中。
偏头扫了眼行进的队伍，当即吩咐道：“太慢了！传令下去，加快速度，直奔幽州！”
状态不行，这一章，一言难尽......
二月二十八，刘承祐亲赴政事堂，察问政事，顺便与苏逢吉一道儿，品尝了一番他家私厨的手艺，味道确实很不错。
“官家若喜欢，臣可每日遣人奉上膳食，抑或，将家厨送入宫内......”见刘承祐“满意”的反应，苏逢吉脸上带着点谄笑，恭敬地对他道。
瞥着苏逢吉，见此人眉色间的讨好之意，刘承祐面皮微微颤动了一下，顿了顿，方才淡淡地说道：“既是苏卿府上的私厨，朕岂可夺人所爱。”
“臣之所有，皆先帝与官家的恩典，岂吝惜于一名庖丁。”苏逢吉显得很大方。
见其反应，刘承祐有些好奇，过去的苏逢吉在刘承祐眼里，虽然有各种各样的缺点，但总归有些见识，能办成些事。但近来，似乎除了拿来对抗杨邠，并没有其他用处了，相反，对其贪渎奢靡，刘承祐心中是越来越厌恶了。
“参见陛下。”杨邠冷着一张脸出现在堂阁内，淡漠地瞥了眼候在一旁的苏逢吉，朝刘承祐行了个礼，打断他的念头。
审视了杨邠一下，刘承祐抬手：“杨卿免礼。”
注意到他手中的公文，直接问道：“卿有何事？”
杨邠平静地将公文呈上，嘴里汇报着：“陛下，依前诏，各州刺史、团练、防御，招抚辖内流民群盗，根据上报，总其人数，中原、河北道州，已知收容安置约以三万七千六百余户，计二十一万余人......”
“这么多人？”刘承祐微感诧异。
前番下诏，天下群盗，三月一日前下山归附，尽赦其罪，划放土地，复其家园。此诏下，效果自然是有的，毕竟大汉整体还是向着稳定缓缓发展。寻常百姓，若非无奈，没人愿意为匪为盗。为盗也是个技术活，得抢得到，还得逃避官府的追剿，相较之下，还是还乡种地过日子，来得安稳。
刘承祐预料之中，会有效果，但没想到结果比他预期的要好不少。不要小看这二十一万人的数字，几十年的战乱下来，整个中原也没多少人口了。
最重要的是，刘承祐对如今大汉治下那些地方刺史、将吏的执行能力，实在没有抱有什么信心。他所求者，只是地方尽快归治，恢复生产，能招抚多少人，就是多少人。
“陛下限定群盗下山归治日期将止，彼辈愚民，纵使刁滑难驯，不服王化，也要畏惧官府的清剿。”杨邠则显得很自然，自然的语气中，透着对百姓的蔑视。
见状，刘承祐眉头微微蹙了下，心中一叹。杨邠对黎民百姓的这等态度，简直视之为豕狗，就冲着这态度，以其为相治国，大汉能长久才怪了。
“在招抚匪盗归治的过程中，有几个州县，处置有方，安排得当。”杨邠继续说着，似乎向刘承祐暗示着什么。
刘承祐显然也感受到了他的意思，与杨邠对视了一会儿，缓缓说道：“既为有功之人，当按事酌理奖赏，杨卿判吏部事，自可处置。”
“臣遵命！”杨邠拱了拱手。
这个时候，苏逢吉在旁插嘴了，有点激动地对刘承祐道：“陛下，那些仍隐于山林，不肯归治的贼盗，必是铁了心不欲为大汉的治民。对于这些冥顽不灵之徒，不可再心慈手软，朝廷当下诏各州官府，让他们做好剿匪的准备，将那些祸乱地方乡里的匪盗尽数清除，恢复天下的安宁！”
看苏逢吉那杀气腾腾的样子，刘承祐便知道，此人杀心再起了。
“对于匪盗之徒，朕自然是不能容忍其搅扰地方，影响大汉休养生息的国策！”刘承祐背着手，踱了几步，抬指吩咐道：“降制吧，天下各道州节度、观察、团练、防御、刺史，对各自辖境内的贼盗进行清剿，务求消除匪患！”
“另外，告之地方，剿抚并用，抚为主，剿为主，少造杀戮！”最后，刘承祐又严肃地叮嘱了一句。
......
三月朔，帝不视朝，以高祖梓宫在殡故。稳住局势，皇位坐稳之后，刘承祐开始讲规矩了。
当日，鸡峰山大捷所获蜀军将校士卒精选八百七十一人被押至东京献捷报，直至宫阙下。刘承祐登阙楼受献，诏尽释蜀卒，给其衣服，设怀威都指，统之。
垂拱殿中，不相干的人被屏地远远的，李少游低头垂手，静静地候在下方，等待着刘承祐的反应。
刘承祐端坐于御案后，手里拿着李少游上呈的报告。上书武德司成立这几日间，刺探得的一些消息。
都是近期发生的一些事。
比如，汝州刺史空缺，苏逢吉找了一个对象，欲强卖之，要价五千缗。
下朝后，杨邠与苏逢吉因出宫顺序，争执于宫门。
宰臣窦贞固于家中设酒宴，招待友人。
宰臣苏禹珪的家仆为其殖货，无信毁约，吞商旅货，商旅告之，为苏禹珪授意开封府判官打压。
史弘肇有亲信解晖，横行不法，民有犯之，率属下将其强索入侍卫司狱拷打。
杨邠次子杨廷伟，淫属下军官之妻，为其所觉。杨廷伟，仗其父权势，夺人妻，将军官流放。
总之，基本没什么好事。
“啪”的一声，刘承祐重重地放下了手中的报告。
殿中的气氛明显紧张了许多，沉默了许久，刘承祐方才淡淡地说道：“消息都还不少嘛。”
“这就是朕的臣子们！这还只是近段时间探到的，那些未尝为人探到的，可想而知是怎样的龌龊！”刘承祐发泄了出来。
“继续给朕探！事无巨细，悉数报来！”
感受到刘承祐的怒气，李少游埋着头，沉声应道：“是！”
“官家......”待刘承祐怒气稍微平复了一些的时候，李少游小声唤了句，有些犹豫：“还有一事，臣不知当不当讲！”
“你既然都开口了，又何须做此姿态？”刘承祐瞥了他一眼：“讲！”
“事关皇叔刘信......”李少游说，小心地注意着刘承祐的反应。
果然，只见刘承祐的眼神中似乎闪过一道晦色，目光微凝：“何事？”
“前日，军中有一都头犯事，皇叔知晓，派人索至官衙，召其妻子，对之脔割，令自食其肉......”
李少游说完，刘承祐沉默了。
又过了许久，方才长吁一声：“朕知道了。”
“只是正常的妊娠反应，胎儿一切正常，娘子不必担忧。”翠芳殿内，老太医操着一口关中口音，恭敬地宽慰着淑妃耿氏。
耿氏玉手轻柔地抚在肚皮上，秀丽面容间散发着一层母性的光辉，闻其言，微微松一口气，说道：“那便好......”
语调中透着说不出的娇柔，神情间，又隐约浮现着一抹焦虑，抑郁。
见状，老太医起身，退后一步，拜道：“老朽再开一副安胎药，娘子只需如常起居胎养即可。”
“有劳胡太医了。”耿氏回过了神，朝老太医露出了浅笑。
“老朽告退。”
“送太医。”耿氏朝一名侍婢吩咐着。
翠芳殿有翠芳园，晚春之风分外和煦，在侍婢的搀扶下，耿氏于园圃小道间散着步。周边一片生机，耿氏面容却始终带着点愁绪。停下于亭间小坐，不由探手摸了摸自己的面颊，发福触感明显。
“哎......”神色愈苦。
耿氏怀胎已有八月了，肚子已是圆滚滚，身体也微胖了一圈，胸脯也明显硕大不少，刘承祐此前感受过，手感更甚从前。可惜，耿氏的心情却是日渐郁郁，不得乐。
说到底，还是自觉被冷落了。要知道，即便当初刘承祐专宠耿氏之时，都没有太多时间与其你侬我侬，更遑论如今娶了皇后，纳了贵妃，再加上她身子不便。
耿氏本是柔柔弱弱的性子，安分体己，但也有些敏感脆弱，虽不与争宠献媚，给刘承祐后宫添乱，却也难免暗自垂怜。
“娘子。”一名内侍自园圃外跑至亭前。
耿氏从怨艾的情绪走出来，看着内侍，轻柔地问道：“御驾出发了？”
内侍点着头，微喘着气：“御驾已过虹桥，向西巡行。”
耿氏略呆了下，方才说道：“皇后与高贵妃果真随驾在侧？”
“是的。”
闻答，耿氏沉默了一下，面容生出些许哀怨之态，眼眶慢慢地红了。
“娘子有孕在身，不便舟车劳顿，官家也是顾惜您的身体。不然，官家一定也会带上娘子的......”见耿氏的戚戚状，旁边一名宫娥似乎看出了她的心态，不由劝慰道。
“我知道。”耿氏柔柔地应了句，情绪不加好转。
“多嘴！”在边上，一名老妇人朝那宫娥呵斥了一句，随即温声对耿氏道：“娘子不要想太多了，官家国事繁忙，无暇顾及后宫，对皇后与贵妃，也非专宠。您现在怀有身孕，养好身体，为官诞下麟儿，才是最重要的。唔......官家出巡，您或可，去仁明殿陪伴太后，尽孝于前。”
听老妇人这么说，耿氏回过了神，看了看她，脸上的幽怨之意淡去不少。想了想，说道：“我知道了。多谢李婆指点。”
这老妇人，便是此前李氏派在刘承祐身边伺候的老婆子，进东京后，被召还仁明殿，为尚宫。耿氏怀孕后，以其熟悉，又被派遣到耿氏身边，照顾着。
见耿氏有所恢复，李婆微笑以应，心里也微松。她可知道，要是让耿氏一直这么郁郁寡欢的，对腹中龙子可不友好......
......
长处深宫，不知民间情状，刘承祐以此为由，做下“西巡”的决定。此议一出，立刻遭到了杨邠为首的朝臣们的反对。刘承祐登基后，杨邠低调了一阵，但一段时间下来，发现刘承祐一心致力于调理国家，阜定民生，又有些抬头，开始与刘承祐“作对”了。
不过，此番大部分朝臣都站在杨邠这一边，他们觉得，国家方定，天子初登宸极，当坐镇东京，以稳天下。又以四境不宁，宇内不安相阻。理由一箩筐，说到底，还是觉得刘承祐这个天子有些不安分。
但是，他们这些理由，反倒是刘承祐西巡的动力。耳闻终究还是有些虚，趁着时局初步安稳，刘承祐决议亲自看看民间的情况。他的意志坚决，朝臣根本拦不住。
宰臣之中，以苏逢吉与冯道随驾，余者仍以杨邠为首，郭威为辅监理国政，龙栖军随行护卫，史宏肇奉诏率人护驾，为行营都部署。
刘承祐注重，御驾西巡，一切从简，并未大张旗鼓，更不欲劳民伤财，除了必要的卤簿仪仗、随侍护军之外，几乎没有什么张罗场面的东西。连随行的皇后与高贵妃，也几乎是“拎包”随驾。
虽则西行，但刘承祐也未打算走远，最远便是西京洛阳，着重查看两京之间州县情况。
时下，国家人口稀少，土地荒芜，经济萧条，为政废弛，吏治糜烂。刘承祐此行，主要便是为了体察民情，安抚民心，鼓励生产，发展经济。同时，也显示一下他这个新天子的存在，刷一波眼球。
数千人马，缓缓西行，宽大的车驾上，刘承祐喝着茶，看着书，倒显得挺惬意。只是行进间，不住地晃动，且越发远离东京，晃得越厉害，哪怕御驾是经过“减震”措施的，也有些难受。
掀开车帘，朝外边瞧了瞧，路很烂，坑坑洼洼，俨然多年未加休整。
“得修路！一定得修路！”颠簸间，刘承祐严肃地下着决心。
不过，很快脸上又浮现出些许无奈，以如今的国情，心有余而力不足，百姓吃穿都是问题，哪来的人力、物力搞“基建”。
已入暮春时节，西行路上，沿途平原上，已能见到一些垦种过的土地，以麦、稻为主，绿意并不算浓郁，但刘承祐见之则喜。别的地方不好说，但近畿之地的农事，显然是没有废弛的。
出开封后，刘承祐的第一道命令便是，严禁践踏田亩，毁坏稼苗，有违者，无论何人，斩首。
然后，几乎是打刘承祐的脸，禁令下达后不久，史宏肇麾下几名骑士因马惊蹿入民田，为行营都虞侯马全义所执。史宏肇还欲维护，那几人是他的心腹，闹到刘承祐这边。不罚或者轻罚，那是不可能的，否则刘承祐这天子的威信何在？
结果自然是注定了的，几个人，全部斩杀，传首行营，以儆效尤。不止如此，那几匹马，都是好马，一道儿被杀，以表天子重视农事，维护苗圃的决心。
这下，行营随众，上至大臣将校，下至士卒马夫，全数警醒，皇帝的诏令，不是闹着玩的，是真要杀头的，连史都指挥使都保不住的。对于刘承祐杀他属下的事，史宏肇很生气，私下里口出怨言，基本都在最快的时间内，传到了刘承祐的耳朵里。
“官家，中牟县到了！”
只在御驾上小憩了一会儿，醒过来时，太阳正西斜。中牟县属开封府管辖，于东京而言可谓近在咫尺，直线距离不足六十里。
“天色已经晦暗，是否下令扎营？”前来汇报的马全义问道。
刘承祐看了看天色，确已近日暮，本就是体察民情，巡视民生，并不赶，直接吩咐着：“在中牟歇一夜，你去安排吧！”
“是！”马全义并不废话，一如既往地干练。
照理说，这些事情是要史弘肇来做的，可是，根本没有见到人影。刘承祐凝眉问道：“史弘肇呢？”
“中牟县闻御驾至，官民迎驾，史都相先行前去县城，准备迎驾事宜。”马全义答道。
“朕知道了，你去吧。”刘承祐眉头稍微皱了下。
中牟县城前，十几名县衙官吏并驻守当地一部禁军，早规规矩矩地等候着，另外有三百多名百姓也老实地候在土城垣下。天子驾临，士民迎驾，自然是荣幸之事，但是，被强驱而来，那味道就便了，纵使乐意也不乐意了。
史弘肇领着一队部曲站在前面，一身外慑的威严，令人生畏。可惜等了许久，眼见着西巡队伍就地安营，而刘承祐身边的殿直军官很快前来传他口谕：“朕不入城，召中牟县令、丞、尉前往御营问话！”
“臣等奉诏。”
“都相，下官等已于城中准备好了天子下榻事宜，陛下这是何意？难道下官等有什么做得不妥之处？”闻召，中牟县令，凑到史弘肇身旁，小声地问道。
“我怎么知道？”史弘肇语气格外冲，瞪了这七品小官一眼，都不搭理，踩着马镫上马，领着部曲便回行营而去。
县令等不敢怠慢，没马骑，只能提着官袍，小跑着前往御营觐见，心头忐忑。留下迎驾的士民队伍，尴尬地待在城下，继续等不是，散似乎也不妥。
于营中接见中牟令，刘承祐都没怎么正眼看，漫不经心又疾言连发几问。县官吏人数，县治民几户几口，府库情况，田有多少，良瘠如何，春耕进展如何，......
稍微让刘承祐正眼视之的，是中牟令虽然回答地磕磕绊绊的，但基本都依序答来，未有疏漏，看起来，是做了些功课。派范质核查，虽有些出入，但至少证明，这中牟令还算个有为官员。
察其官声，在民间口碑一般，其他方面没有突出的政绩，但是于屯田安民上，费尽心血，或者说自前番刘承祐对全国降下一道“劝垦诏”后，这中牟令便十分积极地劝课农桑。
不说其他，就这领会中央政策的聪明劲儿，便值得肯定，中牟令也算一个偏才。但是，作为近畿大县，有此政绩，刘承祐此前竟然在奏章上没有看到过，提都没提到过。
刘承祐亲自见到了，直接降诏嘉勉，虽然没有直接进行什么大跨度的擢拔，但是，既入帝眼，也足使其兴奋不已。若是够聪明的人，耐心应该也不错，或许还会更加卖力地把事情做好。
在中牟歇一夜，第二日，按照既定行程，继续西行。以中牟迎驾之事，刘承祐再度下诏，派骑卒先行发往沿途州县：御驾西巡，诸州县官员不需接见，严禁扰民。
慢吞吞地，花了足足三日的时间，御驾方至郑州。对于已故魏王刘承训在中原搞的屯田事，在奏章上刘承祐见得太多了，但耳闻为虚，眼见为实，故一路慢行细看，十分认真。
没有让刘承祐失望，郑州屯民数万，朝廷前期也投入了不少财物力，再加有刘审交这个能臣在。
自深入郑州境内之后，见着那连田阡陌，青苗密布，就足使刘承祐满意。农户们虽然仍面有饥色，过得不算好，但至少安稳下来了，这个世道，能得个稍微安稳的日子，真的太不容易。
虽是西巡，但也只是走马观花，说刘承祐认真，也只是相对意义上的。亲民之举，也只是接见乡里贤达，邑镇小吏。至多，也只是在大符与髙怀瑾的陪伴下，亲自在田园间作秀一般地走了一圈。
至于微服私访，查恶惩奸的事，根本不存在。
郑州城，是刘承祐沿路来，第一次进入的城邑。在州衙，帝后妃一道，接受刘审交为守的郑州文武职掌吏参拜。刘承祐也是练出来了，说了些劝慰、激励、警示的场面话。
“老臣参见陛下！”夜间，郑州宾驿临时改造成的行在中，闻召而来，刘审交谨慎地朝刘承祐行了个躬礼。
“刘卿免礼！”刘承祐起身，亲自将之扶起：“赐座。”
态度亲善，让这老臣有些受宠若惊：“谢陛下。”
比起当日在洛阳接见的时候，刘承祐对刘审交的态度明显更好了。至少在洛阳的时候，刘承祐明显还端着架子，一举一动都凸显着他皇帝的威严。
如今，他倒不需要那么刻意了。
“在东京时，自奏章中，朕常见，郑州归治，士民安定之言......”落座说了两句客套话，刘承祐淡淡地发着感慨：“然西巡入郑州以来，亲身历闻之后，朕才发现，郑州的情况，原比奏文所描述的，更加安定。此皆刘卿抚理之功啊！”
“在其位，谋其政，这都是老臣应该做的。只是老臣年迈昏聩，万幸没有辜负朝廷信任。”刘审交回答地四平八稳的。
这些累朝老臣，言行始终，总能让刘承祐感受到一丝“油滑”，只是比起当日在洛阳，刘审交对刘承祐的态度，也稍微亲和了些。毕竟活了那么大的岁数，宦海浮沉多年，看人看事的眼中总归有的。虽然刘承祐登基以来，还没有进行太大的动作，但就冲着这月余以来的施政手段，便足以证明，这会是个有为之君。
皇帝有为，对他们这些还有些志气臣子来讲，总归是好消息。
没在郑州事上多咨询多久，该了解的，明里暗里，刘承祐早就了解清楚了。要知道，如今中原道州各城，除了东京，就数郑州的情况，刘承祐最清楚了。
“朕召刘公来，有一事相商！”刘承祐以一种商量的语气说道。
“陛下请讲。”刘审交稍微有点诧异。
也不啰嗦，刘承祐直接解释着：“汝州乃近畿重州，然烦弊甚多，政事废除，民不安宁，号为难治。至今治御人选，仍旧空缺。朕苦思人选，遍数朝堂地方，唯有刘公，能担其任了。不知刘公，可愿往汝州一行？”
听刘承祐道明目的，刘审交老脸上仍旧平静，稍微思考了一会儿，抬眼看了看，见刘承祐直勾勾地盯着自己。深吸了一口气，应道：“老臣愿往。”
事实上，别看刘承祐一口商量的语气，但又真的给了这老臣选择的余地吗？
“只是，辛苦刘公了......”
“汝州虽号称难治，但想以刘公之威能，到任即可尽去烦弊。但郑州之重，犹甚于汝州，不知刘公卸任，谁人可继，续其政。朕，想听听刘公的意见。”刘承祐又问，这又是打算向刘审交卖好了。
“陛下与朝廷可自决。”
“朕不希望人走政息的事情发生。”刘承祐道。
刘承祐都这么说了，刘审交也就认真地考虑了会儿，轻声说道：“秋曹郎景范，可主郑州事！”
“好，朕明日便下制，任其为郑州防御使！”刘承祐紧跟着说。
刘审交愕然：“陛下听说过此人？”
“没有！”刘承祐大气地一挥手：“刘公推荐的人选，自然足以胜任！”
虽然嘴里说着，朕信任刘公的眼光之类的话，但背后，刘承祐还是很谨慎地召来范质，咨之以景范其人。巧的是，范质对景范，还真有所了解，倒不用刘承祐特地发信往东京查问。
景范于后唐年间，以明经科举擢第，入仕十数年，辗转地方，为吏掾令，每任职，则政治清明，属内肃然。不过，在这个“武道昌盛”的时代，纵使有干才，也如大部分的文人一般，能才得不到施展，并且此君为政为人，都太强势了。一路也得罪了不少人，已经四十多岁了，而今仍在东京混着个秋曹郎的官位。
“听你这么说来，这景范还是个强干之才。”刘承祐双手合十，看着范质说道，神情间微微放松。
刘审交、范质相继言此人有才，那么兼听之下，刘承祐尽去心中疑虑。
范质则表情平淡，又以一种客观的态度，改变口风，说道：“景范厚重刚正，勤奋廉洁，无所屈挠，确有干才。然就臣所观，此人长于大局，理繁治剧，非其所长。”
“你的意思，是景范不适合委郑州军政？”刘承祐问道。
范质摇头：“臣非此意，只是将臣所知，悉以告知，以便陛下参考罢了。”
刘承祐缓缓地点了下头，刘承祐说道：“而今天下难治，便是缺少强干之才，以治州郡。若得吏政清明，境内肃然，民心稳定，朕又何虑繁剧之事，难以理治？郑州已有刘公打好的基础，若得这景范，肃清吏治，那才算彻底归治！”
刘承祐出此言，也就基本代表着，刘承祐欲用景范之心。事实上，听范质描述，最打动刘承祐的，还是“强干”二字。
不过，略微沉吟过后，刘承祐还是吩咐道：“发朕诏令往东京，命景范西来御营，朕要亲自接见他！”
“是！”听刘承祐这最后一句话，范质的神情间，明显流露出了一抹赞许之色。
既然重视郑州，对于其防御使职，又岂能不慎重，仅凭儿臣的进言推荐便草草委任。只是，心中有所偏向罢了。
放下了心头一桩事，刘承祐看着已坐于案旁，动笔书写起诏旨来。
要说强干之才，这范质，也能算一个。别看此人此时沉毅，但他实则性烈急，为政处事，严肃强势，在中枢的时候，有不同意见，敢与杨邠正面争论冲突。若不是刘承祐回护着，早不知被贬到哪里去了。
英才还得遇明主，方有挥洒才华之地。刘承祐脸皮不厚，却也自认明主。
发好诏令之后，刘承祐趁着谈兴正浓，命人奉上茶食，与其讨论起时弊。仅以郑州论，虽然在刘审交此前的治理下，整体上还算稳定，但吏政，当真不算清明。仅以一老臣，又哪里能做到尽善尽美。
天下吏治，崩坏太久了，久到大伙都已经习惯了，对“大治”的标准，都放得格外低了。基本上，无动乱，少匪祸，也就差不多了......
范质给刘承祐的建议，如欲尽去烦弊，一切还得从制度律法上，约束天下。但是，想要朝廷重新树立起一套管理天下的制度，首先得有那个权威与实力。二者何来，谈到最后，又将目光放到禁军上了......
军制、官制、法制，都需要改革。纵使任重而道远，却不妨碍刘承祐早做准备，以范质审刑明法，兴头上，刘承祐直接给了他一个任务，等还东京之后，召集三馆学士，主持重新编制出一套大汉刑律来。对此重任，范质慨而应诏。
“官家。”见到刘承祐漫步而来，伺候在皇后身边的侍御赶紧行礼，有些紧张。
夜渐深，刘承祐难得地没有熬夜，在东京已经够勤政了，西巡以来这几日，也是够辛苦了，没必要继续苦着自己。
刘承祐瞥了侍御一眼，这是大符的陪嫁媵妾，得封侍御，长得不错，胸也还可以，够挺。可惜，刘承祐眼下的兴趣，并不在其身上。
“皇后呢？”刘承祐问道。
在刘承祐目光打量着自己的时候，女侍御既欣喜又紧张，但在他挪开关注之后，又两眼之中又难掩失望。闻问，立刻收拾心情，回答道：“圣人正在沐浴。要不要贫妾前往通报？”
“看来朕来得不巧啊。”刘承祐叹了一句，不过却很自然地往里闯。
帘帐层层的屋内，已经白汽笼罩，水雾氤氲，湿润的空气中散发着一股勾人心弦的香气，一道婀娜的身影，正在戏水。
不让女侍通报，吩咐着让解去身上衮袍，刘承祐赤条条地搞了一个突然袭击，内里很快响起了一声清脆的惊呼，在一阵缠人耳朵的动静过后，紧跟着的是啪啪的声响，恰似中流击水......
刘承祐西巡还要带上大符与高怀瑾，所谓何事？除了装点场面，以示宠爱之外，自然免不了生理需求了。自登基以来，刘承祐的压力很大，身心都是，于是出巡的这几日间，刘承祐是打算轮番在后、妃的协助下卸压。
再者，为皇室添枝散叶，也是刘承祐的重要职责。此前，刘承祐实则也是有些冷落后宫的......
过郑州之后，刘承祐基本难保持神秘好脸色了，虽然他的脸色本就很少有好看的时候。事实证明，中牟乃至郑州的情况，于整个大汉天下而言，只是例外。贪官废政，污吏猖獗，而致民生疲敝，才是真实的写照。
刘承祐此前所下之诏，对于县镇一级，似乎没有太大的作用。苛政犹在，杂税照收，欺民之事常存。农垦之事，倒没有刻意去祸害，毕竟朝廷几番严令，再加农民不种出粮食来，怎么去压榨。但是，若以彼辈行什么积极的劝农政策举措，却也是困难。官吏若此，民间岂得安生？
地方上县、镇将吏，实则也多由武人担任，或以军功升迁，或以节度、观察等上官委私，剩下的，或走中枢大臣的关系，还有不少地方豪强、地主靠行贿之类的手段，谋得职司。真正由朝廷量才任用的，那当真是凤毛麟角......
照理说，皇帝出巡，纵使境内再不堪，你造个假，弄个形象场面也好。然而地方上的官吏们，似乎无动于衷。说到底，还是皇权不振，对于地方上的官吏们而言，天子的威严太虚了，说不准，什么时候又换了呢？
结果便是，沿途所过，但有怠政不法之官吏，尽数免除，有贪暴餐残虐者，还被刘承祐下令摘了脑袋，不管什么身份，不管其后台是谁，断不容情。御驾过处，可谓是官不聊生，一片哀洪，而民气大振。
自郑州至洛阳，两百来里的路程，所过州县镇，未有一州一县，无官吏为刘承祐整治。
两京之地，本为朝廷直辖，其吏况民治尚且如此，而况于那些仍掌握着地方军政大权的节度方镇？这由不得刘承祐不如坐针毡，如芒刺背，如鲠在喉......
一番严厉的惩治手段过后，刘承祐是痛快了，但问题又出现了。免了那么多官员，谁人继之，短时间内哪里去找那么多人来弥补空缺。世上不会缺少做官的人，这话是不假，但随便一个阿猫阿狗又岂能为政一方？
事实上，短时间内，刘承祐还真只能由地方上的“阿猫阿狗”们暂代其职。
科举选材，一下子充斥在刘承祐的脑袋，这天下，还得确实还得靠文人来治，靠由朝廷选拔的文人。同时，刘承祐心中暗下决定，回朝之后，他得将而今朝堂上养着的那些虚职文臣，外放一些到地方任职。
都说腐儒无能，但以如今的国情，刘承祐倒不需要地方文官有什么惊世的理政才能，只要求得安稳，勿扰黎民，即可。甚至于，哪怕无为而治，放民自养，也比一干武夫乱政来得好。
西京洛阳。
上百的大小官员，并驻守兵马，以及数千百姓，等候在城外。毕竟是天子西巡的终点站，一场稍微像样点的接驾仪式，总归是要有的。
迎驾队伍中，百姓麻木，军队淡漠，官吏彷徨，就是没有多少欣喜的意味。刘承祐这一路，贬过来，杀过来，名声已经传开了。
为首的便是留守，莒国公李从敏，站在前列，目光向东，视线尽头，已隐约能望见林立的龙旗旌仗。李从敏将入知天命之年，但整个人看起来异常地衰老，样貌看起来远超其年龄。
神情十分严肃，他毕竟身份特殊，乃前前朝宗室，当初被刘知远任命为西京留守，也只是安抚人心之举。如今换了新皇帝，对他会是什么态度，也不得而知。
并且，这段时间，他才得罪了宰相苏逢吉。而此次，天子西巡，苏逢吉奉诏随驾，由不得他不担心其打击报复。天子此行，已经处置了那么多官员，李从敏并不认为自己屁股干净。
“这便是洛阳？”御驾缓缓转至洛阳南门，探首望着洛阳城池的时候，刘承祐的语气中带着些诧异。
以顾念老臣，冯道被叫到御驾上陪刘承祐聊天，此时一同望着洛阳城，也有些深沉的感慨：“正是。多年未履至西京，老臣竟觉陌生。”
刘承祐所发感慨，倒不是惊诧于城池的雄伟壮丽，而是城池显得太过古旧衰颓了。城自然是雄城，毕竟千年古都，底蕴深厚，城垣之广大，是东京开封都比不了的。但是，没有东京的那股“生气”。
“臣，西京留守李从敏，率西京诸衙属、将吏、勋臣、百姓，恭迎圣驾！”及至御驾临近，洛阳文武在李从敏的率领下，齐刷刷地拜迎。
刘承祐出车驾，站在车辕上，居高临下地扫了一圈。对西京官员的第一印象便是：怎么这么多官！
人太多了，并且刘承祐敢肯定，大部分都是虚职，这累朝下来，不知产生的多少勋爵旧臣，而今全让大汉接手了，毕竟得收买人心，就如留用大量后晋官员于东京一样，一个道理。
在那些垂首躬身的官员身上扫过，又看了看周遭“蜂拥”而来的百姓，踊跃谒君迎拜的场面根本没有，气氛显得很严肃，严肃地有些压抑。
刘承祐没有多说什么，只是命人传谕，让东京官民免礼，诏嘉士民。
“朕三令五申，不需迎拜，严禁扰民。这洛京官员，仍旧闹出如此大的动静，是欲做什么，邀宠献媚吗？”进城的时候，刘承祐淡淡地说道。
冯道在旁绷着屁股坐着，闻言面皮不禁抽搐了下，他觉得刘承祐待下有些过严了，若真不欲扰民，他这个皇帝旧不该出巡，老实地待在皇宫垂拱而治，绝对不会扰民。
当然，这也只是老狐狸心中腹诽罢了，根本不会说出来，甚至神情间都不会有一点表现。想了想，轻声劝慰道：“洛阳亦为国都，而今陛下驾至，群臣士民喜迎，如盼甘霖，想来是发乎于衷心......”
冯道的话，刘承祐没有当真，不过却也没再多说什么了。照理说，洛阳文武的恭敬迎奉，应当取悦刘承祐才是，然而，就是违背了刘承祐此前的命令。使得刘承祐感受有些复杂，当然，他也清楚，自己不好显得太过苛刻......
贯穿洛阳南北的天街，还是那般宽阔，只是显得凌乱了许多。亲身历洛京，能够发现，城内外，有太多年久失修的痕迹了。
入紫微宫城，御正殿，接受留洛阳文武的朝贺。这是洛阳的文武第一次见刘承祐这个天子，也是刘承祐第一次见他们。这边，几乎就是一个小朝廷，哪怕刘承祐就在洛阳理政治天下，似乎也没什么问题，文武百官召之即来......
按照事前准备好的演讲稿，没有多少感情地，刘承祐讲了一遍。大概就是阐述一下西巡安民、劝农、察政的目的，稍微对一路以来的“整治行动”做了个解释，又出了些安抚之言，至于起了多少安慰的效果，那就不得而知了。
洛阳宫城残败，西京官府根本没有余力去修缮，宫内也没剩什么器玉财富了，据说是前番北狄凭陵时，为契丹人搜掠一空。不过刘承祐，并不讲究这些，能住便好。
安顿下来的第一件事，刘承祐便是召见李少游，听他做汇报。在西来之前，刘承祐便遣他这个武德使，亲自带队，先行至于西京，暗查情况。
李少游汇报上来的情况，让刘承祐恼怒异常。
洛阳这边的情况，实则一个词便可以概括：瓜分殆尽。
无论是当朝新贵，还是前朝旧臣，抑或是外镇大吏，基本都在洛阳置有产业。
以苏逢吉为例，自进中原后后，他便派了一批家仆部曲，在洛阳，圈地占房。近一载的时间下来，洛阳城内，有苏宅五处，洛阳周边有庄园十余处，分别控制着属于苏逢吉的五十余顷土地......
这还只是苏逢吉一家，东京的朝臣，多多少少都有学之，连一向以清廉著称的杨邠，在洛阳城内，亦有两栋宅邸，洛阳周遭的土地同样有他一份。据说，是杨邠的几个儿子派人所置。
东京有多少官员，洛阳又有多少官员。开封城在天子脚下，故没有多少人敢肆意妄为，洛阳这边就不一样了。
具各方面的消息，大概做个估计，洛阳周遭的土地，有约八成都为大小官员所占。至于李从敏在西京展开的屯田，只是很小的一块规模。
而由此牵扯出了一个问题，便是隐户的问题，光有地可不行，他们得找人耕种，于是大量的无主农民，成为了他们的庄客佃农，并且很可能是“被自愿”的。
毕竟朝廷的政策在，只要登记籍簿，便可得到属于自己的土地。但是，政策也是要人施行的，而施行的人，基本上都是这些占田的官僚阶级。
似乎，是个恶性循环。
各地流民，本该属于朝廷所令，分配土地的自耕农，为朝廷缴税纳粮的！封建时代，自耕农才是朝廷财税的来源的主力军。
也就是这个年代，人口稀少，到处地广人稀，在土地上基本没有太大的矛盾。但是，洛阳的这等反常的兼并现象让刘承祐异常心惊。他仿佛看到了，富者有弥望之田，贫者无卓锥之地的景象。
当然，全国各地，不至于都如此，洛阳自有其特殊性。但是，这样的情况，如不压制，一旦扩散开来，国家必然不稳。想得远一些，只要天下恢复宁定，人口进入暴增阶段，用不了几十年，估计整个国家又要迅速地陷入土地矛盾那个怪圈中去。
心中有那么一股冲动，下诏将洛阳这些魑魅魍魉、牛鬼蛇神都给处理了，但也仅冲动了那么一下。恼怒归恼怒，但于刘承祐而言，还不至于被恼怒冲昏了头脑。
洛阳的占地情况虽然严重，甚至可以用恶劣来形容，但是，以当今天下的局势，要说这些官员们真犯了多大的过错，那倒也不至于。
在遍地荒芜废弛的大环境下，官员们“身体力行”，积极招抚丁口，开垦务农，恢复生产，为国家创造税收，这应当是值得“鼓励”的。真正让刘承祐感到震怒心惊的是，这些官吏们占田的手段与吃相太难看看，并且，涉及到的占民问题，那基本就是在挖朝廷的墙角，以及最重要的，税赋问题。
按照旧制，这些官员所占土地，除根据职官等级得以免税的一部分额定田亩之外，余者都应照常按制进行夏秋两税的缴纳。但是，这其中的操作空间可就太大了，让官僚自己给自己的土地为国家收税，可想而知这其中会发生些什么。
并且占地官僚中，不乏似苏逢吉这样位高权重的人物。并且，而今天下，地方财政尚且未归中央，地方财税，也只有一小部分输送向东京，数目多少，还得看地方上的实权官僚、将吏们的觉悟。
仍以西京为例，倘正常税收入库，洛阳周遭能收上多少税收，绝对要打上一个大问号，逃税避税甚至抗税，恐怕是这群官僚的基本手段。基本可以肯定，财赋大部分会来源于那仅占着两成地的自耕农或半自耕农。
同时，收上来的这部分税，大部分又要用于西京衙署正常的运转支出、驻军的供给以及养的那些勋臣贵族。能输送到东京，供朝廷调用的，可想而知会是怎样一个渺小的数目。
事实上，去岁秋税，就是这般的情况。
直接便能联想到大宋的情况，赵匡胤的赎买政策，虽然收了兵权，抑了武臣，却也催生了大量的贵族地主，勋臣、官僚乃至地方豪强，都能合法地兼并土地，广置豪宅庄园。而于国家而言，税定然收不齐，每年还得拿出大量的米粮布帛来养他们，勋臣、官僚可是都要拿俸禄的。这对国家的财政，当真是一个沉重的负担。
赵匡胤靠土地、俸禄、名爵、赏赐来收买军心，达到“杯酒释兵权”，解决自唐末以来兵乱“根源”的目的，却也极大地加速了封建王朝下土地矛盾的积累爆发。
有一说一，换作周世宗郭荣，绝对不会选择这样的手段，不是能力上的差距，而是性格问题。郭荣刚毅性急，为了增加国家财赋，可是连“灭佛”都做得出来，又怎会给国家背上这么个重负。
思绪稍微飘远，刘承祐也能稍微透彻点地理解，宋代于诸路州府设置转运使，专掌握地方财赋的目的。除了强化中央财税，削夺地方节度财权之外，恐怕也是囿于那危险紧张的土地国情形势。若不将财税独立出来，任由地方官僚们操作，看他们会不会废私爱国，又或者不惧强权，尽责履职。
远的暂且不谈，现在问题摆在刘承祐面前，怎么处置？
下诏夺其夺其田宅，这是最简单粗暴，也是最容易引起变乱的做法。且起到的效果，很可能会适得其反。况且，这些人的土地，倒也不是全是非法侵占。一刀切的做法，恐失人心。
加其税，手段稍微温和一些，但结果恐怕也不会尽如人意。更有可能的，是这些“富产者”将压力转嫁到为他们耕种的佃户身上。
但是，这样的情况必须得遏制，适宜的制度与政策，能够想到不少，但是，再好的政策，也得有人去实施，而刘承祐缺人，更缺权威。纵使此刻，他下一道诏，严禁天下官员私自圈地占民，谁了他？动了阶级利益，必然引得群情反抗。
“或许，朕还需要一干酷吏？”刘承祐心中默默嘀咕了一句。
不过，稍微幸运的是，“船小好调头”，几十年的战乱下来，纵使大汉接手了不少累朝沉疴，但是，那股子官僚力量实则还不算强大。只要中央够强大，皇权与朝廷的威严树立起来了，迟早能推动解决。
中央如何强大，皇权的威严如何树立，最终又得扯到军队上。没办法，这个时代，万事万务必然指向军权，军队是基础，强权即真理。
从大的方面，土地政策与制度，还需根据国情需要，重新制定。
整个天下的形势，绝对不像洛阳这边严重，毕竟占再多的地，也得有足够的人去耕种。以乱归治的阶段，地不值钱，人更重要。并且，仅以地方而言，那些节镇方镇们，如欲敛财聚赋，又岂会放任属下官员将吏太过放肆，影响地方的财税。当然，最大的地主，还得数那些节度、观察、防御、团练使......
洛阳这边，以其西京的特殊政治地位，情况显然是有些畸形的，针对于此，刘承祐也得想法子压制一番。
“军队。”刘承祐小声呢喃了一句。
李少游站在殿下，几乎是眼瞧着刘承祐由怒转阴，而后彻底恢复平淡，坐在那儿沉思。突闻刘承祐出声，来了精神，但是对刘承祐提到“军队”，却有些摸不着头脑。他自认头脑灵活，反应快，此时却也觉跟不上刘承祐的思路，圣心难测吶。
回过神，刘承祐瞥着李少游，突然好奇问道：“既然东京群臣，多有于洛阳置宅占地者，你们家呢？”
刘承祐的问话，让李少游悚然，这火是烧到自己身上了？小心地注意了下刘承祐的神色，平静如常，李少游稍微顿了下，老实地答道：“臣父子，共有庄园三处，田亩十顷，雇农约以百户。”
闻言，刘承祐点了点头：“朕登基以来，却未对你与舅舅有什么赏赐，这些庄园与土地，就当朕的赏励吧。”
“谢陛下恩典！”李少游当即谢恩，一副感激涕零的模样。
略作沉吟，刘承祐食指轻敲在桌案上，严肃地对李少游吩咐道：“西京占农官员，给朕严查细查，将那些情节严重，手段酷烈，不法猖獗者，理出一份名单来！”
李少游先是诧异，很快恍然，迅速地拱手应道：“遵命！”
他心里清楚，依刘承祐的性子与手段，恐怕是又欲杀鸡儆猴了，这东京要起波澜了。同时，也对那些贪婪无度朝臣、官员生出些鄙视，尤其是那些前朝旧臣。于国家没什么功劳，谋起私利来却如此不知收敛。两京乃中原腹地，归治之后，可是朝廷直辖的财税重地。
国家缺钱缺粮，换个角度，这也算是朝廷手里抢钱、抢人。尤其是抢人这一点，国家需要人口耕种，这些官员却有不少强役百姓为佃民。思索间，李少游脑子里也渐渐想清楚了，该给刘承祐提供一份怎样的名单。
占地过多是一个条件，谁手下人多，才是最为关键的因素。至于“欺压良善、横行乡里、鱼肉百姓”之类的，只是非充分条件。
当然，刘承祐这边，大抵也是类似的想法，直接夺你地，释你农，显得朝廷手段严刻，吃相难看，但整治贪污，维护法纪，惩戒不法分子，这总是正当理由。顺带着，或还可抄个家？
夜渐深，几点亮光缓缓移向刘承祐暂居的文明殿，远远的，守殿班直早注意到了情况，待离近了，方才瞧清楚，那是几名打着宫灯的侍婢，簇拥着皇后符氏。
“参见圣人。”当值殿直立刻迎了上去，低声见礼。
“免礼！”大符气度大方，伸手虚扶，朝灯火明亮的殿内看了眼，问道：“官家在吧。”
“末将这便通报！”
经过通报，进殿之后，大符发现，刘承祐正扶着御案，捏着鼻梁，似乎格外疲惫。
二者之间，也算熟悉了，没有过多的客套。刘承祐瞄了她一眼，嗯，没带夜宵来......
“你怎么来了？”拉着他的皇后的手，引至身边坐下，轻轻地把玩着，刘承祐舒了口气，问道。
“这洛宫清苦，冷夜孤枕难眠，心中惦记官家，特来探视。”大符面色有些红润，温声应道。
她这话，是很容易引起歧义的，好像有种欠安慰的意思......
大符瞟了眼御案上摞起的奏章，问道：“没有影响官家理政吧。”
“朕呐，迟早要累垮在这奏折堆里边！”刘承祐不禁抱怨了一句。
哪怕是西巡，来自东京的一些重要奏折，仍旧专驿至御前，供刘承祐御览批示。刘承祐说这话，很明显是口嫌体正直，若没有这些奏章的烦扰，他又要心怀忧笃，担心大权旁落。
但刘承祐眉宇间的疲惫倒是一点也做不得假的，见状，大符不由劝道：“官家乃明君，勤于政事，为国操劳，也要顾念身体啊！”
“这沿路处置了那么多昏官暴吏，治下清肃，民气大振，官家何故仍如此忧虑？”能够感受得到刘承祐心情并不好，大符温柔地表示着关切，想要替他纾解一番。
“到了洛阳，朕才发现，这西京一域，竟不为朕所有！”刘承祐语气中透着点郁愤。
大符顿时诧异了：“普天之下莫非王土，官家何出此言？”
“这......”刘承祐张了张嘴，随即强行咽下，摆了摆手：“罢了，不提这些烦心事了！”
“不看了！正好，我肚中饥饿，你陪我用膳。”刘承祐起身伸了个懒腰，扭了扭身体，对大符道。
“官家不阅奏章了？”大符有些诧异。
“需要我批示的都处理过了，剩下的，也都由宰相们处置过了。今夜，便由得朕偷个懒！”刘承祐说。
“是！”大符这才应道。
自有内侍准备吃食，刘承祐至殿东堂庑间，眉头稍微蹙了下，二人对坐，似乎仍显清单，于是吩咐着：“派人去看看贵妃有没歇息了，若未就寝，让她前来......”
当然，刘承祐都这么吩咐了，纵使髙怀瑾真歇了，也得起榻前来侍驾。不过在旁听到刘承祐的吩咐，大符秀额微微蹙了下，尔后很快恢复正常，神情间倒没有不愉之色。
这一夜，没有发生什么刺激的事情。
以禁酒之故，自然不能喝酒，否则刘承祐或可借着酒意，试一试一龙二凤的滋味。
......
李少游这边，办事效率很高，不过两日的时间，便给上呈给刘承祐一封名单，并且每个名字后边，都交代得很清楚。身份，履历，名爵，田产如何，占农几何，所犯罪孽等等。
东西两京的官员都有，前朝旧臣为主，势孤望弱为先，再加上深得刘承祐之心的那些“条件”。李少游，显然是用了心的。
事实上，这些问题，基本不用太过费劲儿去查，彼辈做那些事，几乎未加收敛。但是，挑选出这几十只“鸡”，才是最费神的。
“做得不错！”刘承祐的收起那份成册的名单，对李少游说道。
李少游松了口气，当即谦逊地表示没有辜负皇帝的信任。
在刘承祐审思间，李少游眼珠子转悠了两圈，主动拱手请道：“官家，是否让臣，带人照名单抓人？”
闻言，刘承祐不由瞥了他一眼，但见他一脸谦恭的模样，又思吟了一会儿，刘承祐放下名单，淡淡地说：“此事，不当由武德司处置。”
瞳孔深处不由闪过一丝失望，但李少游还是恭谨地应道：“是！”
名单既然拟出来了，自然不是放着吃灰的，得厉行处置，并且负责的人选，刘承祐也想好了。
稍晚点的时候，刘承祐召史弘肇入宫觐见。
“我且问你，官家召我何事？”在文明殿外，史弘肇直接抓着内侍的手臂，严厉地逼问。
史弘肇手劲儿大，内侍吃痛，却又不敢大声喧哗，压抑着“哎哟”声，扭曲着表情，以一种告饶的语气说：“奴婢不知。”
史弘肇这才松开这没卵子的阉人，见其不堪的表现，双目中鄙薄之意甚浓。
“臣史弘肇，参见陛下！”在刘承祐面前，史弘肇仍显“矜持”，端着架子，连拜见的动作够感觉有些牵强。
刘承祐扫了眼，停笔起身，亲自扶起，动作一气呵成，态度亲和：“史卿免礼。”
被刘承祐扶起时，史弘肇有些意外，他从刘承祐的行为中，感受到了一丝名为“善意”的东西。
亲自引其落座，奉上茶水，在刘承祐的刻意营造下，君臣间的气氛，头一次显得很和谐。反倒是，史弘肇有些不适应。他虽然粗鄙，却也非彻底的蠢货，自然能够感受得到，刘承祐平日里对他的不喜。
饮茶间，暗自思索，却想不出个所以然，只能默默地等着刘承祐说话。
“史卿乃大汉的擎天臂柱，朕自继位以来，还未与卿深谈过，却是朕的疏漏。”刘承祐先道出一番谦辞，顿了下，看着史弘肇说：“朕这几日，不时回忆起先帝创业之艰难，想起去岁，史卿与诸军将士浴血厮杀，驱逐胡虏，还复社稷，共创大汉。史卿，更是进取中原的第一功臣，劳苦功高。而今思来，却是无限感慨......”
刘承祐一番恭维，更让史弘肇心头纳罕，不过紧绷着的表情，倒稍微放松了下来。提及他的功劳时，嘴角也不自觉地挂上了少许得意。
但看着刘承祐那张年轻的面庞，直接问道：“陛下召臣何事，直言便是！”
对其态度，刘承祐不以为意，直接说道：“朕近来，思禁军将士，竭忠效死，乃有大汉。前番虽有赏拔，犹觉不足。故欲以两畿之沃土，分赐将士。”
听刘承祐这么说，史弘肇一下子来了兴趣，拱手说：“官家英明！”
“不过——”刘承祐适时地表示转折，表情间流露出愤怒与无奈的情绪：“然至洛阳后，派人请丈土地，发现西京周遭，竟已无一寸土地，可供封赏！”
闻言，史弘肇更显意外：“怎么会，伊洛之地广大，怎会缺少土地。”
刘承祐摊开手，叹了口气，有点郁闷地将情况解释了一遍。偏向明确，避重就轻，基本上把仇恨值，往那些旧臣、勋臣上拉。
果然，史弘肇当着刘承祐的面，一拍椅子，暴怒道：“将士们浴血沙场，忍伤捱痛，尚不得封。彼辈何功，敢如此肆意，侵占土地？”
史弘肇一家，在西京这边，也是置有产业的，只是不算多罢了。此番自刘承祐口中，清晰得知那干官僚勋臣，竟然得了那么多好处，自然不满了。
为将士进言，抱不平，还是虚的，心理的不平衡，才是真的。
对史弘肇的反应，刘承祐表示很满意，而后开口了：“朕欲整饬，然此事艰难，需一震得住场面的大臣负责......”
“这有何难？”史弘肇直接道：“陛下但可交与臣处置！”